Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-857/2014
Дело № 2-857/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего - судьи Симоновой С.А.,
при секретаре - Гоголь О.А.,
с участием заместителя прокурора города Киселевска – Мальцевой Е.И.,
с участием представителя заявителя - У.., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, со всеми правами стороны в процессе,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Лошкарева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
«08» мая 2014 года
гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу <адрес> об установлении административного надзора в отношении Лошкарева Е.А.,
у с т а н о в и л :
Заявитель Отдел Министерства внутренних дел России <данные изъяты> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лошкарева Е.А..
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. осужден <данные изъяты> п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Согласно приговора, отягчающим обстоятельством является наличие в действиях Лошкарева Е.А. <данные изъяты>
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. неоднократно совершал административные правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 ст.3 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Лошкарев Е.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение <данные изъяты> преступления <данные изъяты> и совершивший административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно характеристики, Лошкарев Е.А. <данные изъяты>
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 данного закона, на срок от одного года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В целях профилактики и предупреждения повторного совершения Лошкаревым Е.А. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, заявитель просит установить административный надзор в отношении Лошкарева Е.А. сроком на 2 года, одновременно установить ему ограничение в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы <данные изъяты>; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от работы время; запрета на пребывание в питейных и увеселительных заведениях; обязательная явка в Отдел МВД России по <данные изъяты> 2 раза в месяц для регистрации.
Представитель заявителя Отдела МВД России <данные изъяты> У. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, со всеми правами стороны в процессе, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив об обстоятельствах, указанных в заявлении, просит заявление удовлетворить.
Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – Лошкарев Е.А. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, и возложении ограничений, указанных заявителем, однако просит запрет на выезд за пределы <данные изъяты> не применять, поскольку он сбирается работать за пределами <данные изъяты>. Он в настоящее время ведет законопослушный образ жизни. Намерен трудоустроиться, спиртными напитками не злоупотребляет.
Выслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, помощника прокурора города Киселевска, не возражавшей против удовлетворения заявления, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
- ч. 1 - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
- ч. 2 - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи;
- ч. 3 - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании.
В соответствии со ст.261.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одновременно с принятием решения об установлении или о продлении административного надзора судом устанавливаются и административные ограничения, предусмотренные в ст. 4 Закона об административном надзоре. Данной статьей предусмотрено, что судом может быть установлено не одно, а несколько административных ограничений, однако установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным во всех случаях (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> суда ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. был осужден по <данные изъяты> УК РФ с учетом ч.3 ст.69, ч.5 ст.74 УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в <данные изъяты> (л.д.7-11).
Лошкарев Е.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение <данные изъяты> преступления <данные изъяты> и совершивший административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Лошкарев Е.А. был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>, что подтверждено справкой об освобождении (л.д.12), отбывал наказание за <данные изъяты> преступление, следовательно, срок погашения судимости Лошкарева Е.А. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не истек, что также подтверждается требованием о судимости Лошкарева Е.А. (л.д. 14-15).
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ Лошкарев Е.А. совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (л.д.21).
Согласно характеристики ст. УУП Отдела МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) Лошкарев Е.А. проживает без регистрации в <адрес> с сожительницей. Лошкарев Е.А. <данные изъяты>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Лошкарев Е.А., имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за <данные изъяты> преступление при <данные изъяты> отбывал наказание в виде лишения свободы, совершил несколько административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор со стороны органов внутренних дел в пределах срока, установленного п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При назначении административного надзора, суд учитывает данные о личности Лошкарева Е.А., <данные изъяты>
В связи с чем, суд считает возможным установить административный надзор со стороны органов внутренних дел в пределах срока, установленного п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок на 2 года.
Кроме этого, суд считает необходимым в отношении Лошкарева Е.А. установить административное ограничение в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от работы время; запрета на пребывание в питейных и увеселительных заведениях; обязательная явка в Отдел МВД России по <данные изъяты> 2 раза в месяц для регистрации.
Заявителем в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости наложения в отношении Лошкарева запрета на выезд за пределы <данные изъяты>, в связи с чем, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в указанной части.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Отдела Министерства внутренних дел России <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Лошкарева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Лошкарева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установить Лошкареву Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:
- запрета на посещение мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях;
- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от работы время;
- запрета на пребывание в питейных и увеселительных заведениях;
- обязательной явки в Отдел МВД России <данные изъяты> 2 раза в месяц для регистрации.
В удовлетворении оставшейся части требований Отделу Министерства внутренних дел России <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения.
Председательствующий - С.А. Симонова
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.