Решение от 28 марта 2014 года №2-857/2014

Дело № 2-857/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 марта 2014 года
 
    Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
 
    председательствующего: судьи Колосовой Л.Н.
 
    при секретаре: Сачкиной О.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Овсянниковой С. В. об оспаривании действий начальника отдела Военного Комиссариата Забайкальского края по городу Чите,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Овсянникова С.В обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на неправомерный отказ начальника 4отдела Военного комиссариата Забайкальского края по г.Чите в выдаче воинских перевозочных документов к избранному месту жительства, право на получение которых предусмотрено ФЗ «О статусе военнослужащих», со ссылкой на то, что, что документы формы Ф1 и Ф2, с записью о том, что указанные документы не выдавались, ей не были предоставлены. Данные документы при увольнении ей выданы не были, право на бесплатный проезд и перевоз личного багажа она не использовала, после увольнения проживает в г.Чите. Просит признать такой отказ незаконным, обязать начальника отдела военного комиссариата по городу Чите выдать ВПД на проезд и перевозку личных вещей и багажа, а также взыскать с военного комиссариата судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей..
 
    В судебное заседание Овсянникова С.В., извещенная надлежаще, не явилась.
 
    Представитель Военного комиссариата Забайкальского края, Ковалева Е.М., действующая на основании доверенности, с заявлением о признании отказа в выдаче ВПД не согласилась, пояснила, что справку формы 1 и 2 Овсянниковой С.В. не выдало командование войсковой части, где она проходила службу, в связи с чем данные требования к ним заявлены необоснованно.Поскольку такие документы заявитель в военный комиссариат не представила, оснований для выдачи перевозочных документов не имелось. При этом, при наличии судебного решения такие документы военным комиссариатом выдаются.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.1, 2 ст.20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).
 
    Как следует из п. 35 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 №200, воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества военнослужащим, членам их семей и близким родственникам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей выдаются в военных комиссариатах.
 
    Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.(п.69)
 
    Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований Ф-1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы
 
    Согласно п. 70 Руководства, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.
 
    О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании. Если воинские перевозочные документы не были использованы в пределах срока их действия (срок действия их установлен пунктом 26 настоящего Руководства), то они могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом изменений возраста членов семьи, ее состава и выбора постоянного места жительства, происшедших со дня выдачи этих документов. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с копиями (корешками) вновь выданных воинских перевозочных документов.
 
    В судебном заседании установлено, что ст. прапорщик Овсянникова С.В. приказом командира войсковой части <адрес> уволена 12.05.2009 года с военной службы с зачислением в отставку по достижении предельного возраста, исключена из списка личного состава части и направлена на воинский учет в военный комиссариат Центрального и Ингодинского районов г.Читы. При этом в выписке из приказа командира войсковой части № от 6 августа 2009 года указано на ВПД ф-1 и ф-2 на право проезда и провоза домашних вещей по увольнению.
 
    Также судом установлено, что Овсянникова С.В. обратилась с рапортом о выдаче справки формы 1 и 2 12.11.2013 года к командиру войсковой части №, где проходила ранее службу, в выдаче данных документов ей было отказано, как следует из резолюции на рапорте в связи с тем, что на момент увольнения за справками Ф 1 иФ2 Овсянникова в № не обращалась, в настоящее время выдача таких справок невозможна, так как прошло более трех лет.(л.д,…..).
 
    После чего, 06.02.2014года Овсянникова С.В. обратилась в Отдел по городу Чита Военного комиссариата Забайкальского края с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личных вещей к избранному месту жительства.
 
    Начальник отдела ВК Забайкальского края по городу Чите отказал заявителю в выдаче воинских перевозочных документов на проезд, а также перевозку личных вещей к избранному месту жительства, мотивируя это тем, что заявителем не представлены требования Ф-1 и Ф-2, о том, что при увольнении с военной службы военнослужащему не выдавались вышеуказанные воинские перевозочные документы
 
    Как установлено по делу, заявитель после увольнения имеет постоянную регистрацию и место жительства в городе Чите, в настоящее время желает выехать к избранному месту жительства,
 
    С учетом установленных обстоятельств и в соответствии с пунктами 1.2 и 9 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пунктами 3 и 4 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 20 апреля 2000 года "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", положениями приказа Министра обороны Российской Федерации от 08 июня 2000 года N 300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 20 апреля 2000 года" (в ред. приказа Министра обороны Российской Федерации от 19 октября 2001 года N 426), Овсянникова С.В. имеет право на однократное возмещение расходов, вызванных переездом и перевозкой личного имущества к избранному месту жительства после увольнения супруга с военной службы.
 
    При наличии представленных доказательств, учитывая, что у Овсянниковой С.В. не имеется возможности получить Требование Ф1 и Ф-2, что не дает возможности оформить перевозочные документы в установленном порядке, суд полагает возможным, с учетом пояснений представителя военного комиссариата, возложить на Военный комиссариат Забайкальского края (отдел по городу Чите) обязанность выдать воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства. Спора о праве на получение ВПД не имеется.
 
    Вместе с тем, поскольку Овсянниковой С.В. Военному комиссариату Забайкальского края (отдел по городу Чите) не были представлены все необходимые документы для выдачи перевозочных документов, оснований для признания действий начальника отдела Военного комиссариата Забайкальского края незаконными не имеется. В связи с чем не имеется оснований и для взыскания с военного комиссариата в пользу заявителя оплаченной по данному требованию госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Также не подлежит удовлетворению требование Овсянниковой С.В.о возмещении расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, поскольку доказательств, подтверждающих данные расходы, в материалы дела не представлено. Исковое заявление подписано и предъявлено в суд Овсянниковой С.В., в судебном заседании представитель не участвовал.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Овсянниковой С.В. удовлетворить частично.
 
    Обязать Военный комиссариат Забайкальского края (отдел по городу Чите) выдать Овсянниковой Светлане Витальевне и членам ее семьи воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личных вещей и багажа к избранному месту жительства.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы
 
    Судья Колосова Л.Н