Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 2-857/14
Р Е Ш Е Н И Е ИФИО1
<Адрес обезличен> 21 августа 2014 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Одайкиной И.А.,
при секретаре Бажановой А.Ю.,
с участием истца Пономаренко Л.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Чапаевске Екимовой А.А., доверенность №6 от 04.07.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-857/14 по иску Пономаренко ФИО8 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевск Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л :
Гр.Пономаренко Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периодов работы.
В судебном заседании истец Пономаренко Л.В. иск поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> обратилась в ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> в страховой стаж не засчитан период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в магазине <Номер обезличен> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ТОО «Агри». С решением комиссии ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не согласна. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в качестве продавца в торговых организациях <Адрес обезличен>, о чем в трудовой книжке имеются соответствующие записи. Просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) незаконным и включить в страховой пенсионный стаж периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в магазине <Номер обезличен> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ТОО ПКФ «Агри».
Представитель ответчика ГУ УПФ по г.о. ЧапаевскФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна и пояснила, что ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> был рассмотрен вопрос реализации пенсионных прав застрахованного лица Пономаренко Л.В.. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Обязанность по ведению трудовых книжек работников возложено на администрацию предприятий. Ведение трудовых книжек должно осуществляться в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях. Трудовая книжка от <Дата обезличена> на имя Пономаренко Л.В. заполнена с нарушением инструкции порядка ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях с отступлением от установленных правил. Истица согласно записи <Номер обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года) <Дата обезличена> принята в магазин <Номер обезличен> Чапаевского Горторга. Согласно записи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Чапаевский горторг на основании приказа областного управления торговли <Номер обезличен> от <Дата обезличена> переименован в ЧГУРТО «Продпромтовары». <Дата обезличена> истица была переведена продавцом магазина <Номер обезличен> в связи с реорганизацией ЧГУРТО «Продпромтовары». На основании свидетельства о купле-продаже <Дата обезличена> в связи с изменением формы собственности магазин преобразован в ТОО ПКФ «Агри». <Дата обезличена> в трудовой книжке имеется запись об увольнении с ТОО ПКФ «Агри» печать при увольнении ТОО ПКФ «Агри». Таким образом, в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении с ЧГУРТО «Продпромтовары» и о приеме в ТОО ПКФ «Агри». Из-за неправильного заполнения трудовой книжки у истицы отсутствуют записи об увольнении с ЧГУРТО «Продпримтовары и о приеме на работу в ТОО ПКФ «Агри»». Соответственно периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ТОО ПКФ «Агри» не могут быть засчитаны в страховой стаж Пономаренко Л.В.. Считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесено законно и обоснованно, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования Пономаренко Л.В. являются обоснованными и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по заявлению ФИО2 установлено, что в страховой стаж ФИО2 не засчитан период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ТОО ПКФ «Агри» (л.д. 9).
Из трудовой книжки, выданной на имя ФИО2, дата заполнения <Дата обезличена> года, установлено, что <Дата обезличена> истица принята в магазин <Номер обезличен> учеником продавца. <Дата обезличена> присвоена квалификация младшего продавца и назначена на эту должность в магазин № 1. <Дата обезличена> присвоена квалификация продавца и переведена на эту должность в этот же магазин. <Дата обезличена> Чапаевский «Горторг» переименован в Чапаевское городское универсальное розничное торговое объединение «Продпромтовары». <Дата обезличена> присвоена квалификация продавца 2 категории и назначена в этот же магазин. <Дата обезличена> в связи с реорганизацией Чапаевского объединения «Продпромтовары», переведена продавцом 3 категории магазина № 60. <Дата обезличена> считать в составе ТОО ПКП «Агри», Договор купли-продажи между фондом имущества <Адрес обезличен> и ТОО ПКП «Агри». <Дата обезличена> уволена по собственному желанию (л.д.10-11).
Судом установлено, что на основании Приказа Управления торговли Куйбышевского горисполкома <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.45-51) с <Дата обезличена> Чапаевский горторг преобразован в Чапаевское городское универсальное розничное торговое объединение «Продпромтовары».
На основании Постановления Главы администрации <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О коммерциализации деятельности предприятий торговли <Адрес обезличен>» Чапаевское ГУРТО было упразднено с сохранением расчетного счета до разделения баланса (л.д.14-15).
Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> архивного отдела Администрации <Адрес обезличен>, подтвердить трудовой стаж работы ФИО2 в магазине <Номер обезличен> <Адрес обезличен> <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года, в ТОО «Агри» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не представляется возможным, так как документы магазина <Номер обезличен> <Адрес обезличен> и ТОО «Агри» на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.12).
Согласно справке фонда имущества <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.13) ТОО «Производственно-коммерческое предприятие «Агри» приобрело согласно договоров купли-продажи в 1993 г. в <Адрес обезличен> ряд торговых точек.
Согласно справке директора ТОО ПКП «Агри» (л.д.20) гр.Пономаренко Л.В. работала в ТОО ПКП «Агри» в качестве продавца с 15.01.1993 года по 01.01.1996 года.
Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что с ФИО2 вместе работали до 1996 года в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга. Истица работала продавцом в магазине № 60. В 1978 году истица была принята на работу в магазин учеником продавца, в 1992 году в связи с реорганизацией Чапаевского объединения «Продпромтовары», переведена продавцом магазина № 60, в 1996 году уволилась по собственному желанию. Магазин <Номер обезличен> относился к Чапаевскому горторгу. Это был кустовой магазин, в состав входили три магазина №№1,60,64. Магазин <Номер обезличен> располагался на территории старого рынка в <Адрес обезличен>. В 1985 году Чапаевский горторг был переименован в Чапаевское городское универсальное розничное торговое объединение «Продпромтовары». В 1991 году распоряжением по Чапаевскому городскому универсальному розничному торговому объединению «Продпромтовары» была произведена реорганизация в объединение «Продпромтовары», истица переведена продавцом 2-ой категории в магазин №60. В связи с реорганизацией объединения «Продпромтовары» истица работала в одном и том же магазине, ее должностные обязанности не менялись. В 1986 году здание, в котором размещалась администрация Чапаевского горторга, сгорело, огнем была уничтожена вся документация. Все трудовые книжки хранились в отделе кадров Чапаевского горторга. Все это время истица работала в одном магазине и ее должностные обязанности не менялись.
Согласно трудовой книжке, выданной на имя ФИО5, она с <Дата обезличена> работала заведующей секцией магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга, с <Дата обезличена> переведена заведующей филиалом магазина 1-60-64, затем переведена заведующей магазином №60. (л.д.34-40).
Из показаний свидетеля ФИО6 также следует, что с ФИО2 она работала в Чапаевском горторге в магазине №1-60-64, а затем в ТОО ПКП «Агри». Совместную работу подтверждают записи в ее трудовой книжке в данный период, аналогичные записям в трудовой книжке истицы ФИО2 (л.д.22-33).
Решением Чапаевского городского суда от<Дата обезличена> в страховой стаж гр.ФИО6 включены периоды работы в качестве продавца магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга, Чапаевского ГУРТО с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (л.д.16-18).
Суд считает показания свидетелей объективными и достоверными, не противоречащими другим доказательствам по делу.
Вместе с тем, ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не включили в страховой стаж ФИО2 период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ТОО ПКФ «Агри».
В соответствии со ст. 7 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены и восстановить их невозможно.
Суд считает установленным, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО2 работала в должности продавца магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца магазина <Номер обезличен> Чапаевского ГУРТО «Продпромтовары», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца магазина №60, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца ТОО ПКП «Агри». Данный факт подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, которым период работы в Чапаевском горторге, ТОО «Агри» был включен в страховой стаж при назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <Дата обезличена> № 162), действующей до <Дата обезличена> г., все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия при увольнении работника.
С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Таким образом, периоды работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца магазина <Номер обезличен> Чапаевского ГУРТО «Продпромтовары», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца магазина №60, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца ТОО ПКП «Агри» подлежат зачету в страховой стаж, поскольку несоблюдение работодателем обязанности по внесению в установленном законом порядке записей в трудовую книжку работника не может ограничивать права гражданина в области реализации его пенсионных прав.
При таких обстоятельствах, исковые требования Пономаренко Л.В. ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> о включении в страховой стаж периодов работы подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации », ст. 66 ТК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковое заявление Пономаренко ФИО9 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> о включении в страховой стаж периода работы.
Признать незаконным решение комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части не включения периода работы в страховой стаж Пономаренко ФИО10.
Включить в страховой стаж Пономаренко ФИО11 <Дата обезличена> года рождения период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца магазина <Номер обезличен> Чапаевского ГУРТО «Продпромтовары», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца магазина №60, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности продавца ТОО ПКП «Агри».
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в апелляционном порядке.
Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина
Мотивированное решение суда
составлено <Дата обезличена> года.