Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 2-8563/2019, 2-361/2020
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 2-361/2020
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., с участием представителя истца по доверенности Ивановой О.В., ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице государственного казенного учреждения Республики Карелия "Пряжинское центральное лесничество" к Боровикову Д. С. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице государственного казенного учреждения Республики Карелия "Пряжинское центральное лесничество" обратилось в суд с иском к Боровикову Д.С. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд N. По договору (п.1) истец продает, а ответчик покупает лесные насаждения, занимающие площадь N га, расположенные в квартале <адрес> по лесоустройству. Согласно приказу министерства от ДД.ММ.ГГГГ N ответчик должен использовать приобретенную древесину для капитального ремонта индивидуального жилого дома в объеме N куб.м. Согласно п.п. "к", "м", "н" п. 15 Договора Покупатель обязан информировать продавца об окончании указанных работ в течение трех дней после завершения работ по заготовке, не препятствовать продавцу в осуществлении учета заготовленной древесины. Учет древесины осуществляется до ее вывоза с места заготовки, за исключением заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.ДД.ММ.ГГГГ Боровикову Д.С. направлено извещение о дате проведения проверки соблюдения требований Правил заготовки древесины, условий ДКП от ДД.ММ.ГГГГ N с предложением обеспечить явку лично, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке. Извещение вручено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, по результатам которой составлен акт осмотра N, где указано, что форма рубки сплошная, фактически пройдено рубкой 100% на площади N га, вывозка древесины осуществлена в полном объеме без ее учета в установленном порядке, лесозаготовительная техника отсутствует. Древесина вывезена без ее учета. Подпунктом "и" п. 17 договора предусмотрена неустойка за вывоз древесины с мест заготовки без учета органами государственной власти в размере 7-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины. Размер неустойки 262991,89 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия N с предложением добровольно уплатить неустойку, была получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от Боровикова Д.С. поступил отзыв, по которому между Боровиковым Д.С. и <данные изъяты> была договоренность о заготовке древесины на строительство дома в <адрес> и все обязательства <данные изъяты> исполнит полностью, полагает, что ответственность должен нести <данные изъяты> Постановлением Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ N (пп.г п. 1) Министерство по природопользованию и экологии РК преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии РК. Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Министерства неустойку в сумме 262991,89 руб.
Представитель Министерства природных ресурсов и экологии в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца Иванова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что заключил устный договор с <данные изъяты> который обязался соблюсти все условия. Полагает, что ответственность должна лечь на <данные изъяты> Представлен письменный отзыв, по которому просит применить ст. 333 ГК РФ, указывает, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, полагает, что истец должен был его предупредить о некоторых пунктах договора.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля <данные изъяты> исследовав письменные доказательства, материалы дела N приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но не противоречат ему.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).
Согласно ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные гл. 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст.ст.307 - 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в кодексе.
В силу п. 1, 2, 4 ст. 421 ГК РФ граждане свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.
Статьей 394 ГК РФ предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства может быть установлена неустойка.
Бремя доказывания факта нарушения ответчиком обязательств по договору, а также размера подлежащей взысканию неустойки возложено на лицо, требующее ее взыскания, в силу ст. 401 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, на основании постановления Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N "Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия" Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, о чем в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись N.
ДД.ММ.ГГГГ между Боровиковым Д.С. и Министерством природных ресурсов и экологии РК был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд N. По договору (п.1) истец продает, а ответчик покупает лесные насаждения, занимающие площадь N га, расположенные в <адрес> лесничества по лесоустройству, цель-строительство индивидуальных жилых домов на землях населенных пунктов, строительство хозяйственных построек на землях населенных пунктов, хозяйственных потребностей. Согласно п.п. "к", "м", "н" п. 15 Договора Покупатель обязан информировать продавца об окончании указанных работ в течение трех дней после завершения работ по заготовке, не препятствовать продавцу в осуществлении учета заготовленной древесины. Учет древесины осуществляется до ее вывоза с места заготовки, за исключением заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.
ДД.ММ.ГГГГ Боровикову Д.С. направлено извещение о дате проведения (ДД.ММ.ГГГГ) проверки соблюдения требований Правил заготовки древесины, условий Договора от ДД.ММ.ГГГГ N с предложением обеспечить явку лично, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке. Извещение вручено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает почтовое уведомление.
ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, по результатам которой составлен акт осмотра N где указано на отсутствие Боровикова Д.С., зафиксирована форма рубки - сплошная, фактически пройдено рубкой 100% на площади N га, вывозка древесины осуществлена в полном объеме без ее учета в установленном порядке, лесозаготовительная техника отсутствует. Древесина вывезена без ее учета. П
Подпунктом "к" п. 17 Договора предусмотрена неустойка за вывоз древесины с мест заготовки без учета до проведения органами государственной власти учета заготовленной древесины в размере 7-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений. Размер неустойки в соответствии с расчетом истца составил 262991,89 руб.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
В силу ч. 4, ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в частности предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
На основании ст. 50.1 Лесного кодекса РФ древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса (ч.1). Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со ст.ст. 81 - 84 Кодекса на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (ч.3). Правила учета древесины установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Материалам дела подтверждается, что древесина вывезена с места заготовки без ее учета. Доказательств обратного стороной ответчика в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено.
Свидетель <данные изъяты> допрошенный в судебном заседании пояснил, что на основании устной договоренности с Боровиковым Д.С. заготовил и вывез лес, сообщал устно лесничему о завершении работ по заготовке, но не знает, был произведен учет. Не отрицал, что доверенность на представление интересов Боровикова Д.С. ему не выдавалась.
Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены условия договора, обязательства не исполнены, что подтверждается пояснениями ответчика и показаниями свидетеля.
Учитывая обстоятельства дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Боровиковым Д.С. не выполнен пп. "к" п.15 Договора, за которое в соответствии с пп. "к" п. 17 договора предусмотрено взыскание неустойки с ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия N с предложением добровольно уплатить неустойку, была ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от Боровикова Д.С. поступил отзыв, по которому между Боровиковым Д.С. и <данные изъяты>, была договоренность о заготовке древесины на строительство дома в <адрес> и все обязательства <данные изъяты> исполнит полностью, полагает, что ответственность должен нести <данные изъяты>
В связи с изложенным, требование Министерства о применении предусмотренной договором санкции является правомерным.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании спорной неустойки, приказ N был выдан мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с поступившими возражениями должника отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ходатайствовал о применении ст. 333 ГК РФ.
В силу ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 7 от 24.03.2016 "О применении судами положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст. 56 ГПК РФ).
Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и полагает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах с учетом принципа разумности и справедливости, принимая во внимание наличие у ответчика кредитных обязательств, принимая во внимание семейное и имущественное положение истца, состояние здоровья, его пояснения о том, что он был уверен, что все обязательств по договору были выполнены иным лицом (<данные изъяты> для восстановления баланса интересов сторон размер неустойки суд уменьшает до 10000 руб., а иск Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице начальника ГКУ РК "Пряжинское центральное лесничество" подлежит удовлетворению в части.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, с ответчика согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет Петрозаводского городского округа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Боровикова Д. С. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений N от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Боровикова Д. С. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья И.А. Шишкарёва
Мотивированное решение составлено 24.01.2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка