Решение от 24 июня 2014 года №2-856/2014

    Мотивированное решение составлено: 25.06.2014.                  Дело №2-856/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года город Асбест
 
    Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Мансурова С.А., при секретаре Елгиной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чеснокова И.Ю., <данные изъяты>
 
    о досрочном прекращении административного надзора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Чесноков И.Ю. обратился в Асбестовский городской суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, <данные изъяты> С момента постановки на профилактический учет он добросовестно выполнял возложенные на него судом ограничения, административных правонарушений не совершал, имеет постоянное место работы и жительства, где характеризуется положительно, отбыл половину установленного судом срока административного надзора.
 
    На основании изложенного, заявитель просит досрочно прекратить установленный решением Асиновского городского суда *Адрес* от *Дата* административный надзор в отношении Чеснокова И.Ю..
 
    Заявитель Чесноков И.Ю. в судебном заседании настаивал на удовлетворении своего заявления по основаниям в нем изложенным. Дополнительно пояснил, что до трудоустройство в <данные изъяты> он работал в других организациях, которые в настоящее время ликвидированы, так же он менял место жительства на адрес: *Адрес*, с разрешения надзирающего органа, сейчас вновь живет по адресу: *Адрес*. Его действительно три раза предупреждали за то, что он не находился дома после 23:00ч., он выплачивал штрафы, но не знал, что это привлечение к административной ответственности. Дома он отсутствовал, так как задерживался по работе. В настоящее время его работа связана с ночными вызовами, поэтому наличие административного надзора препятствует ему работать.
 
    Представитель заинтересованного лица – ММО МВД России «Асбестовский» - майор полиции Мустафина Д.А. в судебном заседании пояснила, что она работает участковым уполномоченным полиции, осуществляет контроль за исполнением Чесноковым И.Ю. соблюдения установленных судом ограничений при административном надзоре. Так как Чесноков И.Ю. трижды в *Дата* нарушал установленные судом ограничения, а именно не находился дома после 23:00ч., то он три раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначались наказания в виде штрафов, которые он оплатил, вынесенные постановления не обжаловал. С учетом изложенного считает, что не имеется оснований для досрочной отмены административного надзора.
 
    Старший помощник прокурора г.Асбеста Лазукин С,В. в судебном заседании пояснил, что с учетом данных о личности Чеснокова И.Ю., неоднократного нарушения им в период административного надзора установленных решением суда ограничений, за что он привлекался к административной ответственности, оснований для удовлетворения заявления не имеется.
 
    Потерпевшие ФИО4 и ФИО5 судебное заседание не явились.
 
    Выслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц, изучив и исследовав материалы дела, обозрев материалы дела об административном надзоре, представленные участковым уполномоченным полиции в судебное заседание, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* Чесноков И.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.2 ст.162 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Асбестовского городского суда от *Дата* и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет без штрафа, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу *Дата* (л.д.7-16). Решением Асиновского городского суда Томской области от *Дата* в отношении Чеснокова И.Ю. был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев и установлены ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий, участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00ч до 06:00ч, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезжать за пределы области, где будет проживать Чесноков И.Ю., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (л.д.5,6). Из материалов дела поднадзорного Чеснокова И.Ю., ответа на запрос *Номер* от *Дата*, представленного в суд начальником полиции ММО МВД России «Асбестовский» ФИО6 следует, что Чесноков И.Ю. по освобождению из мест лишения свободы был поставлен на учет в ММО МВД России «Асбестовский» *Дата*. Так же Чесноков И.Ю, имеет постоянное место работы в <данные изъяты> с *Дата* (л.д.17-21), где характеризуется положительно (л.д. 23), имеет постоянное место жительства, где так же характеризуется положительно (л.д.22).
 
    После освобождения из мест лишения свободы Чесноков И.Ю. к уголовной ответственности не привлекался, на учете у врача-нарколога не состоит. Из справок, предоставленных МИФНС *Номер* и УПФР в *Адрес* усматривается, что Чесноков И.Ю. в *Дата* осуществлял легальную трудовую деятельность.
 
    Согласно справки инспектора ИАЗ ММО МВД России «Асбестовский» Чесноков *Дата*, *Дата* и *Дата* совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначались наказания в виде штрафов, который Чесноковым И.Ю, оплачены *Дата* и *Дата*. Указанные сведения также соответствуют и материалы дела об административном надзоре.
 
    Согласно ч.1, ч.3 ст.261.5 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
 
    По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
 
    Согласно положений ст.261.7 Гражданского процессуального кодекса РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
 
    Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Федерального закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
 
    Чесноков И.Ю. подпадает под категорию лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Как установлено в ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
 
    Пунктом «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления) установлено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Те же положения Уголовного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, устанавливают, что срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет 8 лет, хотя новая редакция и не может быть применена к заявителю, как ухудшающая его положение.
 
    Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Чесноковым И.Ю. преступление является тяжким.
 
    Приговором Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* в действиях Чесноков И.Ю.отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, вину в совершенном преступлении Чесноков И.Ю. не признал.
 
    В решении Асиновского городского суда *Адрес* от *Дата* установлено, что в период отбывания наказания Чесноков И.Ю. зарекомендовал себя с посредственной стороны, за нарушение правил внутреннего распорядка имеет 36 взысканий, поощрений не имел, был переведен в строгие условия отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, раскаяния в совершенном преступлении не высказывал, в своих поступках руководствуется преступными традициями и обычаями, на меры воспитательного воздействия реагировал слабо, вел паразитический образ жизни.
 
    Согласно ответа на запрос *Номер* от *Дата*, представленного в суд начальником полиции ММО МВД России «Асбестовский» ФИО6 следует, что Чесноков И.Ю. сотрудниками УУП характеризуется как склонный к совершению повторных преступлений и правонарушений.
 
    Из представленных Чесноковым И.Ю. сведений и исследованных в судебном заседании доказательств усматривается, что он работает лишь с апреля 2014 года и именно за период работы в <данные изъяты> он характеризуется положительно. Каких-либо доказательств того, что весь период после освобождения из мест лишения свободы Чесноков И.Ю. осуществлял легальную трудовую деятельность и характеризовался там положительно суду не представлено, при этом лишь из полученных по запросу суда сведений усматривается непродолжительный легальный период работы Чеснокова И.Ю. в иных предприятиях – *Дата*.
 
    Как следует из ч.5, ч.6 статьи 261.6 Гражданского процессуального кодекса РФ, к заявлению о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене ранее установленных административных ограничений прилагаются документы и материалы, содержащие сведения, характеризующие лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Суд при необходимости может затребовать иные документы и материалы.
 
    Согласноч.3 ст.261.7 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Указанные положения закона разъяснялись заявителю Чеснокову И.Ю., в том числе и при вынесении *Дата* судьей Асбестовского городского суда определения об оставлении заявления Чеснокова И.Ю. о досрочном прекращении административного надзора без движения.
 
    Так же в судебном заседании установлено, что изложенные Чесноковым И.Ю, в заявлении доводы о том, что он не совершал административных правонарушений и не допускал нарушений вмененных ему судом обязанностей, не соответствуют действительности и полностью опровергаются исследованными судом доказательствами, что суд расценивает как попытки скрыть свои противоправные действия, о которых Чесноков И.Ю. не мог не знать при составлении заявления в суд.
 
    Доводы Чеснокова И.Ю, о том, что установление административного надзора с запретом нахождения вне своего места жительства в период с 23:00ч до 06:00ч. препятствует осуществлению им трудовой деятельности, отклоняются судом, как не имеющие значения по рассматриваемому заявлению, кроме того, указанное ограничение не является императивным и допускает именно отсутствие в месте проживания поднадзорного в случаях связанных с выполнением официальной трудовой деятельности.
 
    Проанализировав все вышеизложенное, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что прекращение административного надзора в отношении Чеснокова И.Ю. не будет соответствовать целям и задачам Федерального закона от *Дата* №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем в удовлетворении требования Чеснокова И.Ю. о досрочном прекращении административного надзора необходимо отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Чеснокова И.Ю. о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Асиновского городского суда *Адрес* от *Дата*, отказать.
 
    Разъяснить Чеснокову И.Ю., что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца.
 
Судья ___________________________ С.А. Мансуров