Решение от 17 марта 2014 года №2-855/2014г.

    Дело № 2-855/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия ФИО7
 
    ФИО7
 
    с участием заявителей ФИО2 и ФИО1,
 
    представителя УФМС России по <адрес> ФИО5,
 
    представителя Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия ФИО6,
 
    рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 и ФИО1 на неправомерные действия Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> и Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявители обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в результате военных действий в Чеченской Республике им пришлось покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. По заявленному ходатайству Миграционной службой РИ им был предоставлен статус вынужденного переселенца, который они систематически продлевали. При очередном обращении в УФМС России по РИ их уведомили о том, что им отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, в связи с получением компенсации за утраченное жилье и имущество в 1999 году в сумме 124 329 рублей.
 
    Заявители просят обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> продлить им срок действия статуса вынужденного переселенца и обязать Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение жилищного сертификата или субсидии.
 
    В судебном заседании заявители поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить. При этом пояснили, что до настоящего времени они не обустроены, поскольку полученная компенсация не дала им возможности приобрести жилье.
 
    Представитель Управления ФМС России по РИ ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № 05\4454, просила отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что заявителями получена компенсация.
 
    Представитель Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия ФИО6 в судебном заседании пояснила, что Министерством по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия не принималось оспариваемого решения об исключении заявителей из сводного списка - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством».
 
         Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-I «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
 
    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, заявители являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, срок действия статуса продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    До истечения срока действия статуса вынужденного переселенца заявители в установленном порядке обратились в УФМС России по РИ с просьбой о его продлении, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление сообщило им об отказе в удовлетворении заявления в связи с выплатой компенсации в размере 124 329 рублей согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике».
 
    Между тем, по мнению суда, получение гражданами компенсации за утраченное жилье не может служить основанием отказа в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, поскольку данная выплата не влечет устранение обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства.
 
    Компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в размере 124 329 рублей не могла решить проблему жилищного обустройства заявителей в силу своей незначительности, более того, полученная компенсация не предполагает полного возмещения его стоимости, следовательно, заявители лишены возможности обеспечить себя жилым помещением по установленным нормам на полученную сумму компенсации.
 
    В связи с этим не возникает и оснований для снятия заявителей с учета как вынужденных переселенцев, и, следовательно, в отказе в продлении срока действия статуса вынужденных переселенцев.     
 
    Требование заявителей об обязании Миннаца РИ восстановить в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий не подлежат рассмотрению в данном судебном разбирательстве, поскольку в материалах дела нет доказательств, подтверждающих факт совершения данным заинтересованным лицом действий, оспариваемых заявителями.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление в части обязания Миннаца Республики Ингушетия восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение жилищного сертификата или субсидии, оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 222, 257 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Заявление ФИО2 и ФИО1 на неправомерные действия Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> и Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия удовлетворить частично.
 
    Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу продлить ФИО2, 1956 года рождения, и ФИО1, 1983 года рождения, срок действия статуса вынужденного переселенца на один год.
 
    Заявление в части обязания Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия восстановления заявителей в сводном списке вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение жилищного сертификата или субсидии, оставить без рассмотрения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: