Решение Петрозаводского городского суда от 24 декабря 2019 года №2-8547/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N 2-8547/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,
при секретаре Поташевой М.В.,
с участием представителя истца Чаблина А.Б., представителя ответчика Пошариной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пандас И.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж,
установил:
Пандас И.И. обратился в суд к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в чем ему было отказано, при этом период работы в качестве индивидуального предпринимателя период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не был включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не представлены. Истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Пандас И.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Чаблин А.Б., действующий на основании ордера, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что истец работал индивидуальным предпринимателем, вел деятельность на территории Республики Карелия в <адрес> по переработке древесины и ее поставке в различные организации, для этой цели арендовал помещение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления предпринимательской деятельности заключал различные договора с организациями в <адрес>, оплачивал страховые взносы в УПФ в г.Петрозаводске, состоял на учете в ИФНС г.Петрозаводска, сдавал необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства в <адрес>,
Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отказе в назначении пенсии.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.
В соответствии со статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно статье 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Как следует из материалов дела, Пандас И.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Петрозаводске в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности - предоставление прочих услуг, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Пандас И.И. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия.
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением N от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) Пандас И.И. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше требуемого <данные изъяты> лет.
Истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
Факт уплаты Пандас И.И. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ответчиком не оспаривается.
Представитель истца пояснил, что действительно, истец являлся индивидуальным предпринимателем, вел деятельность на территории Республики Карелия в <адрес> по переработке древесины и ее поставке в различные организации, для этой цели арендовал помещение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, для осуществления предпринимательской деятельности заключал различные договора с организациями в <адрес>.
Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорный период подтверждается сведениями об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды недвижимости (нежилого помещения) от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между индивидуальным предпринимателем Пандас И.И. и <данные изъяты> в лице директора <данные изъяты>.; актом приема-передачи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между индивидуальным предпринимателем Пандас И.И. и <данные изъяты> в лице директора <данные изъяты> счетами (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> получатель ИП Пандас И.И.), счетом N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> получатель ИП Пандас И.И.); товарными накладными (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> поставщик ИП Пандас И.И.); товарной накладной N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> поставщик ИП Пандас И.И.); счетом N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> получатель ИП Пандас И.И.); товарной накладной N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> поставщик ИП Пандас И.И.); счетом N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> получатель ИП Пандас И.И.); товарной накладной N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> поставщик ИП Пандас И.И.); счетом N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> получатель ИП Пандас И.И.); товарной накладной N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель ООО КСК "Стройресурс", поставщик ИП Пандас И.И.); счетом N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> получатель ИП Пандас И.И.); товарной накладной N от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик и грузополучатель <данные изъяты> поставщик ИП Пандас И.И.).
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения представителя истца, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в указанный период в <адрес> Республики Карелия, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, фактически истец постоянно проживал в <адрес> в течение спорного периода, суд приходит к выводу, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес> Республики Карелия, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом, представление "нулевых" деклараций не свидетельствует об отсутствии ведения предпринимательской деятельности.
Таким образом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности в <адрес> Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия включить истцу Пандас И.И. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Пандас И.И. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Пандас И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Пандас И.И. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.Н. Ващенко
Решение в окончательной форме принято 26.12.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка