Решение от 21 июля 2014 года №2-854/2014

    Дело № 2-854/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
21 июля 2014 года
 
    Суздальский районный суд Владимирской области в составе
 
    председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,
 
    с участием прокурора Владимирской природоохранной прокуратуры
 
    Родионовой Д. С.,
 
    при секретаре Посадской Т. А.,
 
           рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к муниципальному казенному учреждению «Павловское» об обязании получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решения о предоставлении водного объекта в пользование в срок до 01.03.2015 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к муниципальному казенному учреждению «Павловское» об обязании получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решения о предоставлении водного объекта в пользование в срок до 01.03.2015 года. В обоснование иска указал и в судебном заседании прокурор Владимирской природоохранной прокуратуры Родионова Д. С. пояснила, что Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности МКУ «Павловское» при эксплуатации имеющихся у общества в собственности очистных сооружений в городе Вязники, в ходе которой выявлены нарушения. Исходя из ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, фактору которой не оказывают вредного воздействия на человека. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 23 того же закона для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов. Сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Ч. 1 ст. 44 Водного кодекса предусматривает, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В силу ч. 2 ст. 11 Водного кодекса водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 22 Водного кодекса предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод должно содержать: объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод. Проверкой, проведенной Владимирской природоохранной прокуратурой, установлено следующее. В оперативном управлении МКУ «Павловское» с 25.11.2009 года имеются три системы очистных сооружений, расположенные в поселке Садовый, селе Павловское, селе Порецкое Суздальского района. С 06.06.2014 года МКУ «Павловское» начало деятельность по эксплуатации указанных очистных сооружений и оказанию услуги водоотведения жителям и организациям Павловского сельского поселения. На очистные сооружения поселка Садовый поступают сточные воды от жителей и организаций поселка Садовый. Очищенные сточные воды сбрасываются в пруд на реке Сдеришке (приток реки Рпень). На очистные сооружения села Павловское поступают жидкие бытовые отходы от жителей указанного населенного пункта. Очищенные сточные воды сбрасываются в реку Уловка. На очистные сооружения села Порецкое поступают жидкие бытовые отходы от жителей села Порецкое. Очищенные сточные воды сбрасываются в ручей Чертовик - приток реки Уловка. При этом в указанные водные объекты ответчиком сбрасываются загрязняющие вещества: нитрат-анион, нитриты, сульфаты, нефтепродукты, железо и прочие. В нарушение указанных требований закона у МКУ «Павловское» отсутствует разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решение о предоставлении водного объекта в пользование. Осуществление МКУ «Павловское» деятельности по сбросу сточных вод с очистных сооружений в водные объекты в отсутствие указанный выше разрешительной документации ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
 
          Представитель ответчика МКУ «Павловское» - директор МКУ «Павловское» Фирсов С. Г. исковые требования Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и РФ признал.
 
    Суд принял признание иска ответчиком.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Суд, приняв признание иска ответчиком, считает необходимым удовлетворить исковые требования Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к муниципальному казенному учреждению «Павловское» об обязании получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решения о предоставлении водного объекта в пользование в срок до 01.03.2015 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
           Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к муниципальному казенному учреждению «Павловское» удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное казенное учреждение «Павловское» получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решение о предоставлении водного объекта в пользование в срок до 01.03.2015 года
 
          Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья                                                                                            Н. Л. Васильева