Решение от 26 августа 2014 года №2-853/14

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    26 августа 2014 года г. Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Миначевой В.Ф.,
 
    при секретаре Яковлеве Л.В.,
 
    с участием представителя Горбулиной Н.И. по доверенности Дятловой М.Ю.,
 
    представителя ответчика по доверенности Кулиничевой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-853/14 по иску Синцова Сергея Сергеевича, Синцова Алексея Сергеевича к Администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,
 
установил:
 
    Представитель Синцова С.С. и Синцова А.С. по доверенности Грбулина Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что .... умерла их мать, .... Они являются наследниками по закону всего имущества ..., в том числе и принадлежавшей ей квартиры, находящейся в городе ... .... Фактически они приняли наследство после смерти матери, поскольку постоянно и по день смерти ... проживали и были зарегистрированы с ней по вышеуказанному адресу. Других наследников по закону у ... не имелось.
 
    Их мать проживала и была зарегистрирована в спорной квартире с 1985 года.
 
    В 2007 году ... решила приватизировать принадлежавшее ей жилое помещение, оплатила услуги по его технической инвентаризации, написала соответствующее заявление в администрацию Алексинского района с просьбой о передаче ей в собственность занимаемой квартиры. .... ею был заключен договор передачи с муниципальным образованием Алексинский район, по которому квартира общей площадью ... кв.м по адресу: ..., передавалась ей в собственность.
 
    Однако в связи со смертью мать не успела в установленном законом порядке зарегистрировать данный договор и получить свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....
 
    Таким образом, наследодатель при жизни выразила свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, но по не зависящим от неё причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано.
 
    Мать при жизни правомерно приобрела в собственность спорную квартиру на законных основаниях, и к моменту смерти являлась её законным владельцем. И поэтому истцы, как наследники, принявшие наследство после смерти ..., наследуют вышеуказанное жилое помещение.
 
    В связи с тем, что при жизни ... право собственности на данную квартиру надлежащим образом зарегистрировано не было, они не могут во внесудебном порядке оформить наследственные права на неё.
 
    В настоящее время они продолжают пользоваться спорной квартирой как своим собственным имуществом, оплачивают соответствующие налоги и сборы, коммунальные услуги, производят ремонт, в полном объёме осуществляют права и обязанности собственников.
 
    Просят признать за нами, Синцовым Алексеем Сергеевичем и Синцовым Сергеем Сергеевичем, в порядке наследования право общей равно долевой собственности (по ... доле в праве за каждым) на квартиру общей площадью ... кв.мпо адресу: ... ....
 
    В судебном заседании:
 
    истцы Синцов А.С. и Синцов С.С. и их представитель по доверенности Горбулина Н.И. не явились, о месте и времени слушания дела судом извещены надлежащим образом.
 
    Представитель Горбулиной Н.И. по доверенностям Дятлова М.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что ... при жизни изъявила желание на приватизацию спорной квартиры, приватизировала ее, получила договор передачи квартиры в собственность, однако, в связи со смертью не успела его зарегистрировать надлежащим образом. Истцы от приватизации отказались. Истцы фактически приняли наследственное имущество после смерти матери, зарегистрированы и пользуются спорной квартирой, несут все расходы по содержанию квартиры.
 
    Представитель ответчика по доверенности Кулиничева Н.А. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения присутствующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
 
    Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи. Это предусмотрено ст. 25 Всеобщей декларации прав человека. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    В соответствии с ч.2 и ч. 4 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования гарантируется.
 
    Конституция РФ в ст. 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другое.
 
    Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно статье 2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан должна осуществляться:
 
    - органами государственной власти или местного самоуправления, уполномоченными передавать жилые помещения;
 
    - государственными или муниципальными предприятиями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
 
    - государственными или муниципальными учреждениями и казенными предприятиями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве оперативного управления.
 
    Договор безвозмездной передачи (сделка) заключается в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, которое не предусматривает государственную регистрацию указанной сделки. В то же время обязательной государственной регистрации подлежит только переход права собственности к гражданам, приватизирующим жилое помещение.
 
    Статьей 7 названного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов (в ред. Федерального закона от 11.08.94 N 26-ФЗ).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (с изменениями) заявления в учреждение юстиции должны подать обе стороны договора: граждане - о регистрации своего права собственности; передающие жилье орган или организация - о регистрации ранее возникшего права и (или) перехода права собственности к гражданам.
 
    В абзаце 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1-2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
 
    Из абзаца 2 данного пункта вытекает, что соблюдение установленного ст. 7 и ст. 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
 
    В абзаце 3 того же пункта указано, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
 
    С учетом приведенных разъяснений и положений закона суд исходит из того, что необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами, т.е. для этого волеизъявления законом предусмотрена письменная форма.
 
    В судебном заседании установлено, что ... была зарегистрирована постоянно с .... года, выписана в связи со смертью в квартире, расположенной по адресу: .... Синцов А.С.и Синцов С.С. также зарегистрированы в данной квартире с .... года, что подтверждается поквартирной карточкой от .... (л.д.16).
 
    ... была нанимателем жилого помещения - ... ... .... с ней .... был заключен договор социального найма, в котором также указаны сыновья Синцов А.С. и Синцов С.С. (л.д.13).
 
    ... .... обращалась в комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Алексинский район по поводу приватизации спорной квартиры, что подтверждается копией ее заявления. Синцовы С.С. и А.С. от участия в приватизации отказались (л.д.19).
 
    Между администраций муниципального образования Алексинский район в лице комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Алексинский район и ... заключен договор передачи в собственность жилого помещения - ... ... ... ... от .... (л.д.22).
 
    В судебном заседании с достоверностью установлено, что в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ... при жизни обратилась в комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Алексинский район с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого ею по договору социального найма спорного жилого помещения и получила договор передачи в собственность спорной квартиры.
 
    Однако она по не зависящим от ее воли обстоятельствам, не смогла зарегистрировать договор передачи и получить свидетельство о государственной регистрации права, умерла .... года.
 
    Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993 (в последующих редакциях)).
 
    При таких обстоятельствах, ... по адресу: ... ..., подлежит включению в наследственную массу ..., умершей .... года.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ.
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
 
    Брак между ... и ... расторгнут .... года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, актовая запись ... (л.д.15).
 
    Матерью Синцова С.С., .... года рождения, и Синцова А.С., .... года рождения, является ..., что подтверждается свидетельствами о рождении серии ..., актовая запись ... от .... года, и серии ..., актовая запись ... от .... соответственно (л.д. 20-21).
 
    ... умерла .... года, что подтверждается свидетельством о смерти ..., актовая запись ... от .... (л.д.12).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз. 1 ст. 1112 ГК РФ).
 
    На основании приведенных положений можно сделать вывод о том, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.
 
    Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности, на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.
 
    Синцов С.С. и Синцов А.С. после смерти своей матери ... фактически приняли наследственное имущество в виде квартиры, зарегистрированы в ней, проживают и поддерживают ее в надлежащем состоянии, несут необходимые расходы по содержанию жилого помещения.
 
    Наследственного дела к имуществу ..., умершей .... не заводилось, что подтверждается сообщением нотариуса ... нотариального округа ... ... от .... года.
 
    Других наследников, кроме Синцова С.С. и Синцова А.С., судом не установлено.
 
    Обстоятельств, препятствующих наследованию Синцова С.С. и Синцова А.С., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ, судом не установлено.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.
 
    Таким образом, суд находит возможным признать за Синцовым С.С. и Синцовым А.С. право общей равно долевой собственности на ... ... в порядке наследования после смерти ... ...., последовавшей .... - по ... доле за каждым.
 
    Кроме того, суд учитывает, что представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район в судебном заседании не возражал против удовлетворения, заявленных Синцовыми С.С. и А.С. требований.
 
    Согласно ст.17 и ст.28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Синцовых А.С. и С.С. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Синцова Сергея Сергеевича и Синцова Алексея Сергеевича удовлетворить.
 
    Признать за Синцовым Алексеем Сергеевичем и Синцовым Сергеем Сергеевичем, в порядке наследования право общей равно долевой собственности, по ... доле в праве за каждым, на квартиру общей площадью ... кв.мпо адресу: ....
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья