Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-852/2014г.
КОПИЯ
Дело № 2-852/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Дятьково 17 июня 2014 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалова А.А., при секретаре Федотовой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильюшина В.С. к Дятьковской городской администрации о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Ильюшин В.С. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 17 марта 2014 года подал в Дятьковскую городскую администрацию заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ст. 14 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 21.12.2013) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
20 марта 2014 года решением Дятьковской городской администрации за № ему отказано в принятии на учет по тем основаниям, что занимаемая им в настоящее время общая площадь жилого помещения, где он проживает и зарегистрирован на постоянной основе, на которую имеет законное право пользования, составляет 67.3 кв.м., где в расчете на каждого зарегистрированного гражданина приходится по 22.4 кв.м., т.е. данная площадь превышает установленную учетную норму общей площади жилого помещения на одного человека, при обеспеченности 12.0 кв.м. для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, принятую решением Дятьковского городского Совета народных депутатов от 4 мая 2006 года № 86.
Истец считает данное решение необоснованным, т.к. в настоящее время он зарегистрирован по месту пребывания, на срок 5 лет, в 3-х комнатной квартире по адресу: <адрес> собственником которой является Минина А.П. согласно свидетельства о государственной регистрации права за №. Также в этой квартире зарегистрирована ее дочь Минина Маргарита Михайловна. Он не имеет своего жилья. При этом зарегистрирован по месту жительства не в качестве члена семьи собственника жилого помещения. Между ним и Мининой А.П. заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) сроком на 5 лет, по окончания которого он должен сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В связи с чем, Ильюшин В.С. просит суд признать решение Дятьковской городской администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Ильюшина B.C. на жилищный учет по предоставлению жилого помещения, недействительным и обязать его поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с даты обращения.
В судебном заседании Ильюшин В.С. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель Дятьковской городской администрации – Глушенкова Л.Н. в иске просила отказать.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ильюшин В.С. значится выехавшим добровольно из зоны проживания с правом на отселение.
В соответствии с ч.1 ст.22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 21.12.2013) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, т.е. обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз.
Согласно п.п.1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Аналогичная норма содержится в законе Брянской области от 09.06.2006 года № 37-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области» (ст.2).
Решением Дятьковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании «город Дятьково» в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении при обеспеченности в размере 12 кв.м. общей площади на человека.
Письмом главы Дятьковской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № Ильюшину В.С. отказано в постановке на жилищный учет в связи с тем, что представленные документы, не подтверждают его право постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно справке ТСЖ «Объединенное товарищество собственников жилья» от ДД.ММ.ГГГГ Ильюшин В.С. действительно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Состав семьи следующий: Минина А.П. и Минина М.М.
Из поквартирной карточки ТСЖ «Объединенное товарищество собственников жилья» от 04.04.2014 года следует, что в вышеуказанной квартире Ильюшин В.С. зарегистрирован с 05.02.2014г. Кроме него там зарегистрированы Минина А.П. и Минина М.М.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Минина А.П. является собственником 3-комнатной квартиры, общей площадью 67,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
Таким образом, на каждого зарегистрированного в квартире, в том числе и на Ильюшина В.С. приходится по 22,4 кв.м. общей площади.
Следовательно, истцу было обоснованно отказано в постановке на жилищный учет, поскольку он является членом семьи собственника жилого помещения и его обеспеченность жильем превышает установленную учетную норму.
Свидетель Минина А.П. показала, что она как собственник квартиры зарегистрировала к себе истца на постоянной основе, также с ним был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, который она в ОУФМС не показывала.
К представленному истцом договору безвозмездного пользования жилым помещением от 05.02.2014 года, заключенному между Мининой А.П. и Ильюшиным В.С. сроком на пять лет, суд относится критически, поскольку судом установлено, что данный договор в Дятьковскую городскую администрацию и в орган регистрационного учета ОУФМС г.Дятьково не представлялся. К тому же отметка в паспорте Ильюшина В.С. не содержит сведений о его временной регистрации по месту жительства.
Других документов, свидетельствующих о временном характере регистрации места жительства истца, суду также не представлено.
Суд, оценивая в совокупности все доказательства по делу, приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Ильюшина В.С. к Дятьковской городской администрации о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.
Председательствующий: (подпись) А.А. Кайдалов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
