Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-852/2014
дело № 2-852/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2014 года город Буденновск
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Хачатуровой М.В., а так же с участием представителя истца Чернобровкина В.Ю. – Смирновой Е.В., действующей на основании доверенности от 12.05.2014 года, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК Семеновой О.Ю., действующей на основании доверенности №1 от 26.05.2014 года, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернобровкина В.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
Установил:
Чернобровкин В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что 29 августа 2013 года он обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи работой во вредных условиях труда.
В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по тем основаниям, что отсутствует требуемый специальный трудовой стаж, исключив из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по стрости, периоды с 22.12.1986 года по 29.02.1992 года в качестве аппаратчика перегонки на <данные изъяты>, в опытно-промышленном производстве синтетического волокна «Фенилон», в цехе ректификации диметилацетамида.
С данным отказом Пенсионного Фонда он не согласен, поскольку в указанные периоды он выполнял работу во вредных условиях труда, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В связи с чем, он просит суд включить в льготный трудовой стаж указанный период работы и обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании представитель истца Смирнова Е.В. заявленные требования подтвердила и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> Семенова О.Ю. с иском не согласилась, пояснив, что основания отказа в назначении истцу досрочной пенсии по старости, указанные в Протоколе от 27.11.2013 года № 74, являются обоснованными.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ст.27 п.1 п.п.1Федерального закона РФ«О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по п.п. 1, 2 п.1 ст.27 Федерального закона от17.12.2001 года№173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда,занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных основаниях, определён Списком №1, утвержденным постановлением КабинетаМинистров СССР от 26 января 1991 годаза №10 и дополнениями к этому списку, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. №591.
В соответствии с этим списком рабочие раздел 16 «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №1, позиция 11600000-17541 имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производстве синтетического волокна.
Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от22 мая 1996 года №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от27 ноября 1998 года№06-28/10356 указано следующее: Статья 133.1 Закона от 20 ноября 1990 года предусматривает, что время выполняемых до01 января 1992 годаподземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до01 января 1990 годаправо на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона от20 ноября 1990 года. Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до01 января 1992 года, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от17.12.2001 года№173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), период работы, подлежащий зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На <данные изъяты>, в опытно-промышленном производстве синтетического волокна «Фенилон», в цехе ректификации диметилацетамида в качестве аппаратчика перегонки Чернобровкин В.Ю. отработал с 22.12.1986 года по 29.02.1992 года, всего 05 лет 02 мес. 08 дней.
Отработанное количество специального стажа во вредном производстве по производству синтетического волокна «Фенилон» дает ему право выхода на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 (пп.1 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001) в 55 лет.
Однако, в связи с тем, что Чернобровкин В.Ю. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости после достижения полных 55 лет, а именно 29 августа 2013 года, то и право на досрочную пенсию возникает с даты обращения - 29 августа 2013 года.
Факт работы Чернобровкина В.Ю. во вредных условиях труда по Списку №1 в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке от 11.04.1977, которая на основании ст.66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж до даты регистрации в системе персоучета, а также архивными справками, выданными ГУ «Государственный архив <адрес>» в связи с полной ликвидацией <данные изъяты>.
Отказанный ответчиком период льготной работы протекал до даты введения в действие Закона «Об индивидуальном персонифицированном учете». Следовательно, основным документом для подтверждения факта работы гражданина является трудовая книжка.
Записи №21-26 трудовой книжки Чернобровкина В.Ю. подтверждают факт его работы в течение полного рабочего дня в качестве аппаратчика перегонки на <данные изъяты> в цехе ректификации диметилацетамида в опытно-промышленном производстве синтетического волокна с 22.12.1986 года по 29.02.1992 года.
Архивная справка №Ч-7 от 28.04.2014 года подтверждает, что в приказах по основной деятельности <данные изъяты> за 1985 год имеются приказ № 68/ от 18.01.1985 года о проведении пуско-наладочных работ на инертных и рабочих средах на ОПП новых видов волокон; приказ №283/14-п от 09.04.1985 года о разработке системы контроля особо опасных объектов, в которых имеются сведения о производстве на <данные изъяты>.
Архивная справка №Ч-4 от 10.04.2014 года подтверждает факт работы Чернобровкина В.Ю. в качестве аппаратчика перегонки на <данные изъяты> в цехе ректификации ДМАА (диметилацетамида) ОПП (опытно промышленного производства) волокна фенилон.
Архивная справка №Ч-3 о заработной плате также подтверждает полную занятость Чернобровкина В.Ю. на работе в качестве слесаря 5 р., аппаратчика 5 р., перегонки на <данные изъяты> в цехе ректификации ДМАА производства фенилон.
Личная карточка ф.Т-2 подтверждает мой перевод с 22.12.1986 года на должность аппаратчика перегонки 5 разряда в производство ДМААФен.
В связи с чем право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 у Чернобровкина В.Ю. возникает в 55 лет, так как он более 5 календарных лет, то есть более половины требуемых 10 лет, трудился на работах с вредными условиями труда по Списку №1, то есть в условиях, наносящих вред здоровью.
В соответствии со ст.19ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Чернобровкина В.Ю. удовлетворить.
Отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Чернобровкину В.Ю. признать необоснованным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить Чернобровкину В.Ю. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, период работ с 22.12.1986 года по 29.02.1992 года в качестве аппаратчика перегонки на <данные изъяты>, в опытно-промышленном производстве синтетического волокна «Фенилон», в цехе ректификации диметилацетамида, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 29.08.2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 18.06.2014 года
Судья Безруков С.Н.