Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 2-852/2014
Дело № 2- 852/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июля 2014 г.
Чусовской городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Петуховой Н.Е.
с участием представителя Вологжаниной Н.А.
при секретаре Галкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по заявлению Администрации Чусовского городского поселения к Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, отделу судебных приставов по г.Чусовому об уменьшении исполнительского сбора и отсрочке его уплаты,
у с т а н о в и л:
В Чусовской суд обратилось Муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения» с заявлением к Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, отделу судебных приставов по г.Чусовому об уменьшении исполнительского сбора и отсрочке его уплаты.
В судебном заседании представитель истца Вологжанина Н.А. на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении. Как следует из заявления, .... судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов в г. Чусовом Управления ФССП по Пермскому краю Филимоновой Я.В. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу, согласно которому Администрация Чусовского городского поселения обязана предоставить Л.М., Л.А. жилое помещение по договору социального найма. .... вынесено постановление о взыскании с МУ «Администрация Чусовского городского поселения» исполнительского сбора в размере ... руб., причина неисполнения исполнительного листа признана неуважительной, установлен новый срок для исполнения - .... В настоящее время вступили в силу 22 решения (определения) Чусовского городского суда о возложении обязанности на администрацию Чусовского городского поселения по предоставлению 23 жилых помещений, совокупная площадь составляет не менее ... кв. м, ориентировочная стоимость более ... млн. руб. Думой Чусовского городского поселения на ... г. предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение решений в размере ... руб., что недостаточно для исполнения указанных обязательств. На принудительном исполнении в службе судебных приставов по состоянию на .... находится 10 решений (определений) о предоставлении гражданам жилых помещений. У Администрации отсутствует возможность включения данных обязательств в Муниципальную адресную программу «Достойное жилье», утвержденную постановлением администрации Чусовского городского поселения от .... № ..., в связи с внесением изменений в Федеральный закон от .... № ...ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» и в региональную адресную программу «Достойное жилье», поскольку сокращены лимиты на софинансирование мероприятий, направленных на переселение граждан, срок расселения граждан перенесен на ... и ... годы. С целью исполнения решений суда Администрация проводит проверку сведений на предмет выявления выморочного имущества. Кроме того, в Думу Чусовского городского поселения направлено письмо о рассмотрении возможности изыскания средств на исполнение возложенных обязательств, которое будет рассмотрено после рассмотрения вопроса об исполнении бюджета Чусовского городского поселения за первое полугодие ... г. Также информация о необходимости выделения средств направлена в адрес заместителя главы Чусовского муниципального района. Считают, Администрацией приняты все необходимые меры для исполнения судебного решения. Просят снизить размер исполнительского сбора на четверть до ... руб. и отсрочить его уплату до .... г.
Ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю и отдел судебных приставов по г.Чусовому о рассмотрении дела извещены, представителей в судебное заседание не направили.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы исполнительного производства № ..., приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Филимоновой Я.В. от .... возбуждено исполнительное производство ... в отношении МУ «Администрация Чусовского городского поселения», предмет исполнения - обязать МУ «Администрация Чусовского городского поселения» предоставить Л.М., Л.А. жилое помещение по договору социального найма. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления /л.д.8/.
В пятидневный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от .... с должника МУ «Администрация Чусовского городского поселения» в связи с неисполнением без уважительных причин требований указанного исполнительного документа взыскан исполнительский сбор .... /л.д.12/
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от .... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) в случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно частям 1,2,3 статьи 112 Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.ч. 6 и 7 указанной статьи, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В материалах дела имеется копия обращения Администрации Чусовского городского поселения к председателю Думы Чусовского городского поселения от .... /л.д. 10/ о рассмотрении возможности изыскания средств на исполнение обязательств по предоставлению жилья по решениям суда. Указанное обращение рассмотрено на заседании Думы Чусовского городского поселения .... г., информация принята к сведению, принято решение о рассмотрении поставленного вопроса после вопроса об исполнении бюджета Чусовского городского поселения за первое полугодие .... при перевыполнении доходной части бюджета. Это подтверждается выпиской из протокола заседания ... от .... /л.д. 11/.
Согласно выписке из решения Думы «О бюджете Чусовского городского поселения на ... г. и плановый период ... и ... г.» ... от .... (л.д. 11) на исполнение решений судов по приобретению жилья гражданам в бюджет заложены средства в размере ... руб.
Из информации от .... г., направленной должником в адрес судебного пристава-исполнителя, следует, что Администрацией принимаются меры к исполнению решения. Размещение муниципального заказа на приобретение жилых помещений планируется во втором квартале .... Кроме того, проводится проверка на предмет выявления выморочного имущества.
На основании исследованных доказательств суд делает вывод о том, что Администрация Чусовского городского поселения предпринимает предусмотренные законодательством меры, направленные на исполнение решения суда, о чем уведомила судебного пристава-исполнителя. Неисполнение решения о предоставлении жилого помещения обусловлено в том числе с отсутствием финансирования на указанные цели, что подтверждается представленными доказательствами.
Указанные обстоятельства суд принимает во внимание в качестве объективных причин несвоевременного исполнения решения суда и удовлетворяет требования Администрации Чусовского городского поселения, полагая возможным данные обстоятельства учесть при определении степени вины должника. При этом, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до суммы ... руб. Срок предоставления отсрочки уплаты сбора, о котором просит истец - до .... суд находит разумным.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с должника Муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» постановлением судебного пристава-исполнителя от .... по исполнительному производству ... до ... (...) рублей и предоставить отсрочку его уплаты до ....
Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.
Судья Н.Е.Петухова
