Решение от 28 января 2014 года №2-85/2014

Дело № 2-85/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Боград Боградского района Республики Хакасия 28 января 2014 года
 
    Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Чеменева Е.А.,
 
    при секретаре Беляевой Н.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельсовета о понуждении устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Боградского района Республики Хакасия обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Первомайского сельсовета о понуждении устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности. Свои требования прокурор мотивировал тем, что на балансе Первомайского сельсовета находится пожарный автомобиль, который в настоящее время неисправен, что противоречит нормам законодательства о пожарной безопасности. Проси обязать имеющийся у сельсовета в собственности пожарный автомобиль в исправное техническое состояние.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Захарова С.Н. на иске настаивала в полном объёме.
 
    Администрация Первомайского сельсовета надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, отзыв по делу не представила, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – ГУ МЧС РФ Ратков С.А. исковые требования прокурора поддержал.
 
    Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно абз.3 ст.19 ФЗ «О пожарной безопасности» К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
 
    создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
 
    В силу ст.5 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 1. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
 
    2. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
 
    3. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
 
    4. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
 
    Согласно ст.108 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
 
    1. Основные и специальные пожарные автомобили должны обеспечивать выполнение следующих функций:
 
    1) доставку к месту пожара личного состава пожарной охраны, огнетушащих веществ, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей;
 
    2) подачу в очаг пожара огнетушащих веществ;
 
    3) проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара (далее - проведение аварийно-спасательных работ);
 
    4) обеспечение безопасности выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.
 
    2. Требования к конструкции, техническим характеристикам и иным параметрам пожарных автомобилей устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.
 
    В силу п.68 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 Руководитель организации обеспечивает исправное техническое состояние пожарных автомобилей и мотопомп, а также техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров.
 
    Как видно из реестра муниципального имущества администрации Первомайского сельсовета на 01.06.2013г. на балансе администрации имеется автомобиль ЗИЛ 130 76 (пожарная) 1980.
 
    Из письма Главного государственного инспектора Боградского района по пожарному надзору В.В. Обухова в адрес прокурора Боградского района видно, что на территории Первомайского сельсовета находит добровольная пожранная дружина, место дислокации автогараж с.Первомайское, в боевом расчёте находится автомобиль ЗИЛ 130 (АЦ 40). На протяжении двух месяцев пожарный автомобиль находится в неисправном состоянии и выведен из боевого расчёта.
 
    Из письменных объяснений Главы администрации Первомайского сельсовета Покатилова А.И. видно, что автомобиль ЗИЛ 130 (АЦ40), состоит на балансе Первомайского сельсовета. В настоящее время данный автомобиль находится в нерабочем состоянии, принимаются меры по ремонту автомобиля.
 
    Как видно из вышеуказанного п.68 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации обеспечивает исправное техническое состояние пожарных автомобилей.
 
    Поскольку находящийся на балансе Первомайского сельсовета пожарный автомобиль находится в нерабочем состоянии, на руководителе данного сельсовета лежит обязанность по обеспечению его исправного технического состояния.
 
    Доказательств опровергающих вышеуказанный вывод суда ответчиком по делу не представлено.
 
    Таким образом, требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В части сроков исполнения решения суд находит их достаточным для исполнения в течение 7 месяцев после вступления в законную силу решения суда.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 441-442 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Первомайского сельсовета привести в исправное техническое состояние, принадлежащий ей пожарный автомобиль ЗИЛ 130, в течение 7 месяцев после вступления в законную силу решения по настоящему делу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено и подписано 03 февраля 2014г.
 
    Председательствующий Е.А. Чеменев