Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 2-85/2013
Дело № 2-85/2013 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 03 июня 2013 года
Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г.,
при секретаре Алексеевой О.В.,
с участием процессуального истца – заместителя прокурора Газимуро-Заводского района Хохлова Д.Н.,
представителя ответчика - администрации сельского поселения «Новоширокинское» Марковой В.И. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании объединенные в одно производство гражданские дела с № 2-84/2013 по № 2-85/2013 по искам прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений: «Ушмунское», «Новоширокинское» о понуждении к действию,
Установил:
Прокурор обратился в суд с исками к администрациям сельских поселений: «Ушмунское», «Новоширокинское» о понуждении к действию, мотивируя следующим.
Прокуратурой Газимуро-Заводского района в ходе проведенной совместной проверки с начальником ТПНД Балейского, Газимуро-Заводского, Шелопугинского районов и г.Балей УНД ГУ МЧС России по Забайкальскому краю Шагжитовым А.Ц. по исполнению законодательства в сфере пожарной безопасности установлено, что администрациями сельских поселений «Ушмунское», «Новоширокинское» не исполняются обязанности в сфере обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечение пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности, разработка и осуществление мер пожарной безопасности.
Пунктом 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее Правила) установлено, что на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ от 22.07.2008 года.
Пунктом 78 Правил определено, что на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
В ходе проведения проверки установлено, что в с.Ушмун сельского поселения «Ушмунское» Газимуро-Заводского района, в населенном пункте пст.Новоширокинский и с.Широкая сельского поселения «Широкинское» Газимуро-Заводского района, в соответствии с требованиями п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», не обеспечено наличие звуковой сигнализации при пожаре.
Кроме того, в нарушение п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в с.Ушмун сельского поселения «Ушмунское» Газимуро-Заводского района, в населенном пункте пст.Новоширокинский и с.Широкая сельского поселения «Новоширокинское» Газимуро-Заводского района, не обеспечено создание защитных противопожарных минерализованных полос на объектах защиты, граничащих с лесничествами.
Прокурор просит: 1. Обязать администрацию сельского поселения «Ушмунское» в селе Ушмун, администрацию сельского поселения «Новоширокинское» в населенном пункте пст.Новоширокинский и с.Широкая в соответствии с требованиями пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» обеспечить наличие звуковой сигнализации при пожаре; 2. В соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в с.Ушмун сельского поселения «Ушмунское» Газимуро-Заводского района, в населенном пункте пст.Новоширокинский и с.Широкая сельского поселения «Новоширокинское» Газимуро-Заводского района, обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос на объектах защиты, граничащих с лесничествами.
В соответствии со ст.151 ГПК РФ гражданские дела с № 2-84/2013 по № 2-85/2013 по искам прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений: «Ушмунское», «Новоширокинское» о понуждении к действию, объединены в одно производство и гражданскому делу присвоен № 2-74/2013.
В судебном заседании процессуальный истец – заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. заявленные требования прокурора поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы заявления.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации сельского поселения «Новоширокинское» Маркова В.И., действующая на основании доверенности от <данные изъяты>, требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
В судебное заседание представитель ответчика - глава администрации сельского поселения: «Ушмунское» Попов С.А. не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Представителю ответчика - администрации сельского поселения «Новоширокинское» Маркова В.И., действующая на основании доверенности от <данные изъяты> разъяснены права и последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 п. 3 и ст. 198, п. 4 ГПК РФ.
Процессуальный истец – заместитель прокурора Газимуро-Заводского района Хохлов Д.Н. считает возможным принять признание иска представителями ответчиков, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
Рассмотрев заявления о признании исковых требований, суд считает необходимым их принять, так как данные заявления сделаны добровольно, с осознанием их последствий, которые были разъяснены сторонам.
Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
Следовательно, иски прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений: «Ушмунское», «Новоширокинское» о понуждении к действию, подлежит удовлетворению.
При этом суд, в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения указывает только на признание иска и принятие его судом.
Поэтому суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд определяет срок для исполнения решения, с учетом принципов разумности и справедливости, объема и характера работы, до 01 октября 2013 года.
В соответствии с п.1 п.п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений: «Ушмунское», «Новоширокинское» о понуждении к действию, удовлетворить.
1.Обязать администрацию сельского поселения «Ушмунское» в селе Ушмун, в соответствии с требованиями пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» обеспечить наличие звуковой сигнализации при пожаре; в соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в с.Ушмун сельского поселения «Ушмунское» Газимуро-Заводского района, обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос на объектах защиты, граничащих с лесничествами.
2. Обязать администрацию сельского поселения «Новоширокинское» в населенном пст.Новоширокинский и с.Широкая сельского поселения «Новоширокинское» в соответствии с требованиями пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» обеспечить наличие звуковой сигнализации при пожаре; в соответствии с п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в населенном пункте пст.Новоширокинский и с.Широкая сельского поселения «Новоширокинское» Газимуро-Заводского района обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос на объектах защиты, граничащих с лесничествами.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения до 01 октября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца после его вынесения через Газимуро-Заводский районный суд.
Председательствующий: А.Г. Долгорова
