Определение от 05 июня 2013 года №2-85/2013

    Дело № 2-85/2013                                                                                                     
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
05 июня 2013 г.                                                                     с. Большое Игнатово                                                                             
 
    Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе:
 
    председательствующего судьи Максимова В.А.,
 
    с участием помощника прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшикова А.А.,
 
    представителя администрации Старочамзинского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Куманевой Т.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Тутуркиной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о признании незаконным бездействия администрации Старочамзинского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении устранить несанкционированную свалку на территории сельского поселения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о признании незаконным бездействия администрации Старочамзинского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении устранить несанкционированную свалку на территории сельского поселения, обосновав заявленные требованиям тем, что проведенной прокуратурой Большеигнатовского района РМ в мае 2013 года проверкой исполнения законодательства об отходах производства и потребления и охраны окружающей среды установлено, что на территории Старочамзинского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления.
 
    Границы Старочамзинского сельского поселения подтверждены приложением № 12 к Закону Республики Мордовия № 96-3 от 1 декабря 2004 года «Об установлении границ муниципальных образований Большеигнатовского района, муниципального образования Большеигнатовский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.ст. 8, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу положений Устава Старочамзинского сельского поселения организация и осуществление мероприятий по охране на территории Старочамзинского сельского поселения экологической среды возложены на администрацию Старочамзинского сельского поселения.
 
    В нарушение вышеперечисленных требований законодательства на территории Старочамзинского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ по состоянию на 22.05.2013 организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления с. Старое Чамзино. Свалка расположена на расстоянии 1000 м. на север от с. Старое Чамзино в сторону с. Аржадеево. Площадь свалки составляет 1 га.
 
    Как показала проверка, документов на использование данного земельного участка под свалку у администрации Старочамзинского сельского поселения не имеется. Вывоз мусора на данную свалку осуществляется жителями Старочамзинского сельского поселения. Различные виды отходов сваливаются в одну кучу.
 
    Факт указанных нарушений подтверждается актом проверки помощника прокурора Большеигнатовского района РМ от 22.05.2013, фототаблицей и объяснением главы Старочамзинского сельского поселения.
 
    Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений.
 
    Вышеуказанные факты являются основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ о признании незаконным бездействия администрации Старочамзинского сельского поселения в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории Старочамзинского сельского поселения.
 
    Прокурор Большеигнатовского район Республики Мордовия просит признать бездействие администрации Старочамзинского сельского поселения в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной по состоянию на 22.05.2013 г. на территории муниципального образования Старочамзинское сельское поселение Большеигнатовского муниципального района на расстоянии 1000 м. на север от с. Старое Чамзино в сторону с. Аржадеево незаконным; понудить администрацию Старочамзинского сельского поселения устранить несанкционированную свалку, расположенную по состоянию на 22.05.2013 на территории Старочамзинского сельского поселения на расстоянии 1000 м. на север от с. Старое Чамзино в сторону с. Аржадеево и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшиков А.А. в соответствии с требованиями ч.1 ст.39, ч.2 ст.45, ст.173, ст.220 ГПК РФ просил принять отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации Старочамзинского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении устранить несанкционированную свалку, расположенную по состоянию на 22.05.2013 г. на территории муниципального образования Старочамзинское сельское поселение Большеигнатовского муниципального района на расстоянии 1000 м на север от с. Старое Чамзино в сторону с. Аржадеево, в связи с добровольным исполнением заявленных требований. Просил прекратить производство по данному делу. Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, ему понятны.
 
    Представитель администрации Старочамзинского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Куманева Т.Н., в судебном заседании пояснила, что несанкционированная свалка, расположенная на расстоянии 1000 метров на север от с. Старое Чамзино в сторону с. Аржадеево устранена, а земельный участок, находящийся под свалкой приведен в пригодное для использования состояние, что подтверждается актом проверки от 04.06.2013 г..
 
    Судом помощнику прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшикову А.А. разъяснены последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ.
 
    Отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
 
    Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
 
    Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225, 331, 332 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Принять отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от заявленных требований.
 
    Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в интересах Российской Федерации (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о признании незаконным бездействия администрации Старочамзинского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении устранить несанкционированную свалку на территории сельского поселения, прекратить.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На настоящее определение может быть подана частная жалоба (представление прокурора) в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.
 
    Судья:                                                                                  В.А. Максимов