Решение от 27 февраля 2014 года №2-85/14

    По делу № 2-85/14
 
                                                              РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 февраля 2014 года                                            р.п. Дальнее Константиново
 
    Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кляина А.В., при секретаре судебного заседания Соболевой С.В., с участием представителя истца помощника прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Носковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации к администрации Суроватихинского сельского Совета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании разработать и принять административный регламент по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    В суд с иском в защиту интересов Российской Федерации                             к администрации Суроватихинского сельского Совета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области об обязании разработать и принять административный регламент по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, обратился прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Д-Константиновского района Нижегородской области Носкова К.А. заявленные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, дала пояснения подтверждающие основания, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик глава Суроватихинской сельской администрации                                          Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении дела без их участия и о полном признании исковых требований, заявленных прокурором.
 
    В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
              Заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Признание иска ответчиком не нарушает закон, законных прав и охраняемых законом интересов иных лиц, поэтому принято судом.
 
             В соответствие с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Прокуратурой Дальнеконстантиновского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В результате проверки были выявлены нарушения закона.
 
    В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
 
    В соответствии Уставом Суроватихинского сельсовета Нижегородской области органы местного самоуправления Суроватихинского сельсовета наделены полномочиями по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
 
    В нарушение данного положения администрацией Суроватихинского сельсовета не принят административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
 
    Отсутствие в муниципальном образовании нормативно определенного регламента проведения проверки при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов нарушает права и интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленных федеральным законодательством требований к организации и осуществлению муниципального контроля, ограничений при проведении мероприятий по муниципальному контролю, предусмотренных Федеральным законом РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    С учетом указанного выше, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
            Исковое         заявление прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области удовлетворить.
 
            Обязать администрацию Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области разработать и принять административный регламент по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    ***
 
    ***
 
    Судья                                                                                                        А.В. Кляин