Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Номер документа: 2-85/14
: Дело № 2-85/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2013 года пгт. Апастово
Апастовский районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего и.о. судьи Галяутдиновой Ф.А.,
при секретаре Хузягалиевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалов Р.Р к Управлению пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам РТ о назначении досрочной трудовой пенсии;
Установил:
Камалов Р.Р. обратился в районный суд с заявлением к ответчику - Управлению пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, указанном в исковом заявлении.
В обосновании своих исковых требований Камалов Р.Р Р.Р. суду пояснил, что он свою трудовую деятельность начал с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем продленной группы Большекокузовской средней школы <адрес> РТ. ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физкультуры в той же школе и по настоящее время работает учителем физкультуры Б.Кокузовской школе. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ ему отказано в связи не включением в трудовой стаж период нахождения в действительной военной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Он просит включить в специальный стаж период нахождения в военной службе и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФР.
Представитель ответчика УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ Бармашова Ж.М. решение УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>х РТ считает законным и обоснованным и просит в удовлетворении исковых требований Камалов Р.Р Р.Р. отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам в связи с их педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.
Как указано ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях Российской Федерации» списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия на льготных основаниях, а в необходимых случаях и правила исчисления льготной и назначений пенсий, утверждается правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Судом установлено, что истец Камалов Р.Р Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ истец Камалов Р.Р Р.Р. обратился в ГУ УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением требуемого специального 25-летнего стажа.
Решением УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ от ДД.ММ.ГГГГ в назначение досрочной трудовой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия у последнего требуемого специального 25-летнего стажа.
Принимая указанное решение, УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что военная служба по призыву в рядах Советской Армии не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
Суд считает, что решение УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ в этой части недействительным, тогда как применение в данном случае только норм Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является ухудшением условий реализации права истца Зарипов Ф.К. на пенсионное обеспечение, приобретенного им в соответствии с ранее действующим законодательством, что в силу ст. 55 Конституции РФ недопустимо и потому при исчислении продолжительности стажа, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в стаж должны включаться все периоды работы, которые засчитывались в стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством.
В период прохождения в военной службы по призыву действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение ( далее Положение) « О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
Согласно п.п. «г» п. 1 данного Положения, стаж работы по специальности, дающей право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах ….
В соответствии с п. 4 названного Положения, в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Так, из копии трудовой книжки истца Камалов Р.Р Р.Р. следует, что более 2\3 его трудового стажа приходится на работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности, что соответствует условиям, установленным п. 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397.
Конституционный суд РФ постановлением от 29 января 2004 года №2-П установил, что нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «по своему конституционно – правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
Таким образом, при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» должно производиться по нормам ранее действовавшего правового регулирования.
Период службы истца в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Изменение положения о порядке исчисления стажа, не может ухудшить условия реализации права истца на пенсионное обеспечение.
Следовательно, УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м РТ незаконно отказал истцу во включении в стаж работы по педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии.
У Камалов Р.Р Р.Р. с учетом указанного периода, имеется более 25 лет стажа по педагогической деятельности. Ему должна быть назначена пенсия с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы ответчика, представленном в отзыве о том, что истец приобрел пенсионные права после введения нового правового регулирования, т.е. на момент прекращения действия Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ истцом не было выработано 2\3 необходимого стажа работы, не является основанием для отказа в удовлетворении иска. В период службы по призыву действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение, которое предусматривало включение указанного периода в стаж, дающий на досрочную трудовую пенсию. Доводы о необходимости наличия 2\3 стажа у истца на момент прекращения действия Постановления от ДД.ММ.ГГГГ не основаны на требованиях закона.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил :
Исковые требования Камалов Р.Р удовлетворить : обязать Государственное Учреждение управление пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>х РТ включить периоды службы в Вооруженных Силах СССКамалов Р.Р Камалов Р.Р с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить Камалов Р.Р Р.Р. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца.
И.о. Судьи: подпись
: и.о. судьи : Ф.А. Галяутдинова
