Дата принятия: 26 сентября 2013г.
Номер документа: 2-851/2013
Дело № 2- 851/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Большой Камень 26 сентября 2013г.
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Шамхаловой Т. М.
при секретаре Гарнага А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фищенко В.П. к территориальному отделу № г. Владивостока Приморского края Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части №, о признании решения руководителя территориального отдела незаконным, устранении нарушений жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
Фищенко В.П. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения руководителя территориального отдела № г. Владивостока Приморского края Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, изложенного в письме в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ № №, об отказе в постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также возложении на указанное должностное лицо обязанности принять решение о постановке истца на учет нуждающихся в жилье.
Заявленные требования мотивирует тем, что проходил военную службу в Вооруженных силах РФ в звании старшего прапорщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе; выслуга лет составляет 12 лет 10 месяцев и 25 дней. Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. истец был признан нуждающимся в предоставлении жилья по избранному после увольнения месту жительства в г. Владивостоке Приморского края, потому в силу положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» ему гарантировано предоставление жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании Фищенко В.П. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в г. Хабаровске.
Представители территориального одела № г. Владивостока ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в г. Хабаровске извещенные времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положений п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 13 статьи 15 названного закона установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №.
Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Из дела следует, что Фищенко В.П. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ в звании старшего прапорщика; по месту службы был обеспечен служебным жилым помещением в пгт. <адрес>, на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе; выслуга лет составляет 12 лет 10 месяцев и 25 дней.
Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. истец был признан нуждающимся в предоставлении жилья по избранному после увольнения месту жительства в г. Владивостоке Приморского края; ДД.ММ.ГГГГ та же комиссия приняла решение о направлении документов ситца для постановки на электронный учет.
С целью реализации своего права на обеспечение жильем истец обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения по договору социального найма после увольнения по месту жительства, отличному от места службы( г. Владивосток) на состав семьи три человека.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальника территориального отдела № г. Владивостока Приморского края ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отказано в постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Вопросы обеспечения жильем по линии Министерства обороны РФ возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и его региональные представительства, в том числе ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в г. Хабаровске.
Оспариваемое решение об отказе Фищенко В.П. в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма принято руководителем территориального отдела № ФГКУ «Востокрегионжилье» в г. Владивостоке, по тем основаниям, что несвоевременно заявил свое право на обеспечение жильем, а именно с заявлением о признании нуждающимся в получении жилого помещения истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, после увольнения и исключения из списков личного состава войсковой части.
Судом в порядке досудебной подготовки было предложено ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ представить суду письменные пояснения относительно правомерности оспариваемого решения, а также относится ли принятие такого решения к компетенции руководителя территориального отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения».
Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, доказательств законности оспариваемого решения суду не представил.
Судом установлено, что истцом Фищенко В.П., имеющим право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О статусе военнослужащих", одновременно с подачей заявления в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа были представлены все необходимые документы, перечень которых установлен пунктом 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №
В силу пункта 10 названной Инструкции военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" - "д" настоящего пункта, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным военнослужащим жилые помещения предоставляются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и приведенного правового обоснования, оспариваемое решение территориального отдела № г. Владивостока Приморского края Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ является неправомерным, поскольку на момент увольнения с военной службы истец был не обеспечен жилым помещением, не может быть исключен без его согласия из списка очередников на получение жилого помещения и является нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фищенко В.П. к территориальному отделу № г. Владивостока Приморского края Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части 15118, о признании решения руководителя территориального отдела незаконным, устранении нарушений жилищных прав, удовлетворить.
Признать незаконным решение руководителя территориального отдела № г. Владивостока Приморского края Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ № №, об отказе в постановке Фищенко В.П. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации поставить Фищенко В.П. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ года. Срок обжалования- с ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Т. М. Шамхалова
