Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-851/2013
Дело № 2-851/2013 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
07 июня 2013 года
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коцур Т.Н.,
при секретаре Сюремовой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Погореловой Е.А.
представителя истца Цыганок Н.А. по доверенности,
ответчика Тангаева С.Х.
представителя ответчика Самсонова А.Г. по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО Звездный к ФИО14 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречный иск ФИО15 к администрации ЗАТО Звездный о признании нуждающимся в жилом помещении, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, соответствующее социальным нормам Российской Федерации и Пермского края,
У С Т А Н О В И Л:
Истец администрация ЗАТО Звездный обратилась в суд с иском к ответчику Тагаеву С.Х. Просила выселить ответчика Тагаева С.Х. из квартиры расположенной по адресу:<адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью ЗАТО Звёздный. Данное жилое помещение - трёхкомнатная квартира общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой 42,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (далее - квартира), было передано по договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенному между МУП ЖКХ «Гарант» и Тагаевым С.Х. на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №) и заявления Тагаева С.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор), заключенным между администрацией ЗАТО Звёздный и Тагаевым С.Х. на основании распоряжения главы местного самоуправления ЗАТО Звёздный Королёва А.С от ДД.ММ.ГГГГ № и заявления Тагаева С.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, квартира была предоставлена Ответчику временно по найму на срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 Договора), а также в связи с его трудовыми отношениями с ОеВД ЗАТО Звёздный. В связи, с продолжением трудовых отношений Ответчика с ОеВД ЗАТО Звёздный указанный Договор продлялся с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (соглашение о продлении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (соглашение о внесении изменения в Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (соглашение о внесении изменения в Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании решения Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № договор был продлен на тех же условиях и на тот же срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, ДД.ММ.ГГГГ Договор прекратил своё действие, так как срок на который он был заключен, закончился. В соответствии с п. 5.3.1. Договора, договор найма подлежит досрочному расторжению по требованию Наймодателя, а наниматель и граждане, за действия которых отвечает Наниматель - выселению в следующих случаях: - при прекращении трудовых отношений с предприятием (учреждением, организацией), в связи с которыми была предоставлено жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ году Тагаев С.Х. уволен со службы в ОеВД ЗАТО Звёздный и согласно справки ООО «Электрообогревстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности начальника отдела безопасности ООО «Электрообогревстрой». следовательно, Ответчик прекратил трудовые отношения с предприятием (учреждением, организацией), в связи с которыми была предоставлена квартира из фонда жилых помещений коммерческого использования. На основании ст. 309, ч. 1 ст. 314 ГК РФ, обязательство по освобождению и сдаче квартиры Тагаевым С.Х. подлежит исполнению в срок 1 месяц со дня увольнения из ОеВД ЗАТО Звёздный. Таким образом, обстоятельства, на основании которых Тагаев С.Х. владел и пользовался квартирой, в настоящее время отсутствуют. В адрес ответчика было направлено письмо об отказе от продления с ним Договора и требованием освободить и сдать в установленном порядке незаконно занимаемую квартиру. Однако, ответчикдо настоящего времени жилое помещение не освободил и не сдал. Ответчик не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий в ЗАТО Звёздный во время вселения в спорное жильё, а также при заключении Договора. В настоящее время в администрации ЗАТО Звёздный Тагаев С.Х. также не состоит на учёте в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма. Спорное жильё было предоставлено Тагаеву С.Х. не как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, а временно на определенный срок по договору найма. Указанный Договор был составлен в соответствии со ст.ст. 671, 678, 681 и 682 ГК РФ. Ответчик был согласен с условиями Договора и не оспаривал его положения. В настоящее время, у Ответчика нет законных оснований для проживания в спорной квартире, так как срок действия Договора истек, поэтому Тагаев С.Х. подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ в Пермский районный суд поступил встречный иск ФИО17 к администрации ЗАТО Звездный о признании нуждающимся в жилом помещении, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, соответствующее социальным нормам Российской Федерации и Пермского края. В обосновании заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение было ему предоставлено по договору от ДД.ММ.ГГГГ в связи со служебной необходимостью как сотруднику ОВД ЗАТО Звездный (участковому инспектору). Данный договор неоднократно продлялся сторонами. В 2010 году он уволился из органов МВД РФ по выслуге лет и далее проживал в этой квартире, оплачивая коммунальные услуги. Никаких претензий к нему не было. Другого жилого помещения, находящегося в его собственности или социальном найме нет. После получения искового заявления он обратился в администрацию ЗАТО Звездный с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещение. Однако до настоящего времени нуждающимся в жилом помещении он не признан.
Представитель истца Цыганок Н.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, со встречный иск не признала.
Ответчик Тагаев С.Х., представитель ответчика Самсонов А.Г. исковые требования не признали, на удовлетворении встречного иска настаивали, подтвердили доводы, изложенные во встречном исковом заявлении.
Третьи лица – Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в ЗАТО Звездный, МУП ЖКХ «Гарант» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, заявленные требования не оспорили.
Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит, что иск администрации ЗАТО Звездный подлежит удовлетворению, встречный иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 10 "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 09 июня 1998 года № 782-р, распоряжению Министерства государственного имущества Российской Федерации от 23 июня 1998 года № 552-р, постановлению администрации ЗАТО пос. Звездный от 30.12.1998 года № 181, регистрационному удостоверению, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан из федеральной собственности в муниципальную собственность (л.д. 5-6,7,8,11,12).
В соответствии с заявлением Тагаева С.Х. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении квартиры по договору на коммерческой основе, ходатайством начальника ОВД ЗАТО Звездный от ДД.ММ.ГГГГ, общественной комиссией по жилищным вопросам администрации ЗАТО Звездный удовлетворена просьба Тагаева С.Х. о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 13-20).
ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ Гарант с одной стороны и Тагаевым С.Х. с другой стороны заключен договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для проживания Тагаева С.Х. и членов его семьи: Тагаевой Р.Н.-кызы, Тагаева Т.С., Тагаева Р.С., Тагаевой З.С. (л.д. 21-23).
Пунктом 1 указанного договора подтверждается, что договор заключен временно, «наймодателем» предоставлено «нанимателю» в возмездное владение и пользование жилое помещение, по указанному адресу, относящееся к муниципальной собственности, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
На основании заявлений Тагаева С.Х., ходатайств начальника ОВД ЗАТО Звездный, распоряжений администрации ЗАТО Звездный договор найма указанного жилого помещения продлялся с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26,27-31,39), с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32,38), с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33,37), с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34,36), с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-53), с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-53).
Согласно представленной справке ООО «Электрообогревстрой» от ДД.ММ.ГГГГ Тагаев С.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности начальника отдела безопасности (л.д. 45).
Место регистрации ответчика Тагаева С.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по адресу: <адрес>, подтверждается справкой МУП ЖКХ Гарант от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).
В соответствии с представленными письмами администрации ЗАТО Звездный от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ адресованными ответчику Тагаеву С.Х. подтверждается, что Тагаеву С.Х. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ освободить и сдать занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием правовых оснований пользования данным жилым помещением (л.д. 46,47,48,49). Письмо администрации ЗАТО Звездный от ДД.ММ.ГГГГ получено ответчиком лично, что подтверждается копией почтового уведомления (л.д. 49).
В ходе судебного заседания документально подтверждено нахождение спорного жилого помещения в муниципальной собственности истца, указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.
В соответствии со статьёй 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. … Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
В силу статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, что предусмотрено статьей 674 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ответчиком Тагаевым С.Х. ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на один год, суд приходит к выводу, что заключенный договор найма жилого помещения не является краткосрочным, так как заключен на срок не менее года.
Поскольку указанный договор найма жилого помещения не является краткосрочным, на спорные правоотношения, распространяются правила статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что по соглашению сторон (соглашения о внесении изменений в договор), договор найма спорного жилого помещения продлялся до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается доказательствами, представленными сторонами суду (л.д. 50-53).
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № заказным письмом с уведомлением ответчику было направлено письмо, в котором ответчику предлагалось добровольно освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение администрация не предполагает использовать для предоставления гражданам по договору коммерческого найма (л.д. 49).
Указанное письмо было получено лично Тагаевым С.ХДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении заказной корреспонденции (л.д. 49).
Так, в соответствии с ч. 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что ответчику было известно, что администрация ЗАТО Звездный, не намерена продлевать договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, что данное жилое помещение администрация не предполагает использовать для предоставления гражданам по договору коммерческого найма. Поэтому истечение срока действие указанного договора, при наличии предупреждения нанимателя об отказе от продления договора, в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем свидетельствует о прекращении договора найма квартиры.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования квартирой расположенной по адресу:<адрес> прекратилось у ответчика в связи с расторжением договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что в настоящее время ответчик проживает в спорной квартире без законных оснований, исковые требования администрации ЗАТО Звездный о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Отказывая истцу по встречному иску, суд исходит из того, что согласно ст. 6, 7 Закона Пермской области от 30.11.2005 N 2694-601 (ред. от 25.12.2012) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин подает заявление о постановке на учет по месту своего жительства в орган местного самоуправления. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке. Данных о том, что истцу Тагаеву С.Х. должностными лицами администрации ЗАТО Звездный отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении, в судебное заседание не представлено. Требования об обязании администрации ЗАТО Звездный предоставить благоустроенное жилое помещение, соответствующее социальным нормам РФ и Пермского края, является производным от первого требования, следовательно, не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации ЗАТО Звездный к ФИО19 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.
Выселить ФИО20 из жилого помещения расположенного по адресу:<адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречного иска ФИО21 к администрации ЗАТО Звездный о признании нуждающемся в жилом помещении, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, соответствующее социальным нормам Российской Федерации и Пермского края – отказать в полном объеме.
На решение может быть подано апелляционное представление, подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Т.Н. Коцур
С П Р А В К А
Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2013 года.
Судья Т.Н. Коцур