Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-850/2014
Дело № 2-850/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 2 июня 2014 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием прокурора Дикой И.В.,
главы Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодина В.И.,
рассмотрев заявление прокурора Новокубанского района о признании незаконными бездействия главы Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодина В.И.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с заявлением в котором просит признать незаконными бездействия главы Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодина В.И., выразившееся в невнесении в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, сведений о полученном им доходе от реализации автомобиля «Рено Сандеро» и сведений о находящейся в его пользовании квартире расположенной по <адрес>. Большевик Новокубанского района, а также невнесении в Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 супруги Негодиной Н.В., сведений о находящейся в ее пользовании квартире расположенной по <адрес>. Большевик Новокубанского района и обязать главу Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодина В.И. представить, полные и достоверные сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 года, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 супруги Негодиной Н.В., указав, что прокуратурой Новокубанского района по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год, лицами, замещающими муниципальные должности, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства, допущенные главой Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодиным В.И.
В силу ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 08.06.2007 № 1243-КЗ «О Реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае» глава муниципального образования относится к муниципальной должности.
Во исполнение вышеуказанных требований законодательства главой Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодиным В.И. в кадровое подразделение администрации поселения предоставлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год.
При проверке полноты заполнения соответствующих форм сведений о доходах установлено, что в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с 01.01.2013 по 31.12.2013, представленной Негодиным В.И., в сведениях не указана информация о полученном им доходе от реализации автомобиля «Рено Сандеро». Кроме того, в разделе 5.1 Справки «Объекты недвижимого имущества, находящегося в пользовании» не указаны основания пользования квартирой расположенной по адресу: Новокубанский район, х.Большевик, <адрес>.
В поданной главой Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодиным В.И. Справке о доходах супруги - Негодиной Н.В. в разделе 1 «Сведения о доходах» не указал сведения о получении доходов от вкладов в банках и иных кредитных организациях. В ней же не указал основания пользования квартирой расположенной по адресу: Новокубанский район, х.Большевик, <адрес>.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основными принципами противодействия коррупции является признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
В силу ст. 6 названного Закона основанной мерой по профилактике коррупции является развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
В этой связи ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, представление главой Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодиным В.И. неполных и недостоверных сведений о доходах, свидетельствует об игнорировании им требований действующего законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, что, как следствие, снижает эффективность государственной политики в данной сфере правоотношений и способствует возникновению коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления, и в свою очередь, препятствует формированию мнения населения, о работе администрации поселения.
Данные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью принудительного исполнения требований действующего законодательства.
В судебном заседании прокурор Дикая И.В. заявление поддержала.
В судебном заседании глава Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодин В.И был согласен с требованиями прокурора.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым заявление прокурора удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 08.06.2007 № 1243-КЗ «О Реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае» глава муниципального образования относится к муниципальной должности.
Во исполнение вышеуказанных требований законодательства главой Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодиным В.И. в кадровое подразделение администрации поселения предоставлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год.
При проверке полноты заполнения соответствующих форм сведений о доходах установлено, что в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с 01.01.2013 по 31.12.2013, представленной Негодиным В.И., в сведениях не указана информация о полученном им доходе от реализации автомобиля «Рено Сандеро». Кроме того, в разделе 5.1 Справки «Объекты недвижимого имущества, находящегося в пользовании» не указаны основания пользования квартирой расположенной по адресу: Новокубанский район, х.Большевик, <адрес>.
В поданной главой Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодиным В.И. Справке о доходах супруги - Негодиной Н.В. в разделе 1 «Сведения о доходах» не указал сведения о получении доходов от вкладов в банках и иных кредитных организациях. В ней же не указал основания пользования квартирой расположенной по адресу: Новокубанский район, х.Большевик, <адрес>.
Таким образом, представление главой Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодиным В.И. неполных и недостоверных сведений о доходах, свидетельствует об игнорировании им требований действующего законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, что, как следствие, снижает эффективность государственной политики в данной сфере правоотношений и способствует возникновению коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления, в связи с чем заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными бездействия главы Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодина В.И., выразившееся в невнесении в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, сведений о полученном им доходе от реализации автомобиля «Рено Сандеро» и сведений о находящейся в его пользовании квартире расположенной по <адрес>. Большевик Новокубанского района, а также невнесении в Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 супруги Негодиной Н.В., сведений о находящейся в ее пользовании квартире расположенной по <адрес>. Большевик Новокубанского района.
Обязать главу Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района Негодина В.И. представить, полные и достоверные сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 года, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 супруги Негодиной Н.В.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.
Судья подпись Оврах В.Е.
Копия верна.
Решение вступило в законную силу 03.07.2014г.
Судья: Оврах В.Е.
