Решение Брянского районного суда от 19 июля 2019 года №2-849/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2019 года Дело N 2-849/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе







председательствующего судьи


Вишняковой Е.А.,




при секретаре


Ивановой А.В.,




рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, Кондрашовой Н.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Глинищевская сельская администрация Брянского района Брянской области (далее - Глинищевская сельская администрация) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" Администрацией Брянского района постановлением от 25 апреля 1994 года N 163/2 "О закреплении в собственность земельных долей (паев) в ТОО им. Карла Маркса" закреплены в собственность земельные доли (паи) граждан. Размер каждой земельной доли (пая) - 3,38 га, в том числе пашня 2,93 га.
Глинищевской сельской администрацией в соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен список граждан-собственников земельных долей ТОО им. Карла Маркса Брянского района, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственники умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли).
Указанный список в соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размещен на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения, а также опубликован Глинищевской сельской администрацией Брянского района Брянской области в газете "Земельная газета" от 22 марта 2013 года N 8 (294), извещение N 13-294.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных долей Глинищевская сельская администрация разместила на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения и в газете "Земельная газета" от 5 июля 2013 года N 19 (305) уведомление о проведении 19 августа 2013 года общего собрания участников долевой собственности ТОО им. Карла Маркса Брянского района для принятия решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
2 ноября 2016 года в газете "Деснянская правда" N 81 (8984) опубликован список граждан-собственников 245 земельных долей на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности по адресу: Брянская обл., Брянский район, ТОО им. Карла Маркса, кадастровый N, не распорядившихся своими земельными долями, о включении их в список невостребованных земельных долей. 10 февраля 2017 года в газете "Деснянская правда" N 12 (9014) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности.
В соответствии с протоколом от 24 марта 2017 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, МУСХП им. К.Маркса, общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума (ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Глинищевской сельской администрацией вынесено постановление N 60/2 от 4 апреля 2017 года "Об утверждении списка невостребованных земельных долей МУСХП им. К.Маркса.
Участники долевой собственности Кондрашов С.В. и Козлова К.М. умерли, по сведениям сайта ФНП, наследственное дело к имуществу умершего Кондрашова С.В. открыто.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Глинищевская сельская администрация просит суд признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,38 га, умершего Кондрашова С.В., принадлежащую ему на праве долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии N от 12 августа 1996 года;
признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,38 га, умершей Козловой К.М., принадлежащую ей на праве долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии N от 30 июня 1994 года;
признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на следующие невостребованные земельные доли:
- земельную долю Кондрашова С.В., общей площадью 3,38 га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии N от 12 августа 1996 года;
- земельную долю Козловой К.М., общей площадью 3,38 га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии N от 30 июня 1994 года, в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровый номером N, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, ТОО им. "Карла Маркса".
В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в нем в качестве ответчика привлечена Кондрашова Н.И., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, администрация Брянского района Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области, ОАО "новый Путь".
В судебное заседание представитель истца - Глинищевской сельской администрации, представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, ответчик Кондрашова Н.И., представители третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области, Администрации Брянского района Брянской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителей третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области, Администрации Брянского района, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до 25 февраля 2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (статья 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности").
На основании постановления администрации Брянского района от 05 мая 1992 года N 211 постановлено зарегистрировать коллективное сельскохозяйственное предприятие - товарищество с ограниченной ответственностью им. Карла Маркса (далее - ТОО им. К.Маркса) на базе реорганизованного колхоза им. К.Маркса (местонахождение: Брянский район, д. Титовка).
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов").
Согласно Указу Президента РФ от 27 октября 1993 года N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5 Указа).
Постановлением администрации Брянского района от 25 апреля 1994 года N за гражданами, согласно представленным спискам ТОО им. К.Маркса, закреплены в собственность земельные доли (паи); Глинищевской сельской администрации поручено предоставить районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству заполненные свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков собственников усредненных земельных долей (паев) по ТОО им. К.Маркса.
Как видно из списка земельных долей (паев) по ТОО им. К.Маркса, являющегося приложением к постановлению администрации Брянского района от 25 апреля 1994 года N 163/2, под номером 14 в указанном списке значатся Кондрашов С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под номером N - Козлова К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
12 августа 1996 года на имя Кондрашову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серия N на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО им. К.Маркса на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,38 га, в т.ч. пашня - 2,93 га.
30 июня 1994 года на имя Козловой К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серия N на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО им. К.Маркса на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,38 га, в т.ч. пашня - 2,93 га.
ДД.ММ.ГГГГ Кондрашов С.В. умер, что подтверждается справкой о свидетельством о смерти I-MР N, выданным отделом ЗАГС Брянского района Управления ЗАГС Брянской области 21 февраля 2006 года, о чем составлена запись акта о смерти N.
По сообщению нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области Семиной И.К. от 17 мая 2019 года N к имуществу умершего Кондрашова С.В. заведено наследственное дело N. Наследниками после смерти которого являлись его мать - Кондрашова Н.И. и отец - Кондрашов В.Г. От Кондрашова В.Г. в материалах дела имеется заявление об отказе от причитающейся доли в наследстве. 29 ноября 2007 года Кондрашовой Н.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на условную земельную долю в ТОО им. Карла Маркса, общей площадью 3,38 га, принадлежащей наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю серия N, выданного 12 августа 1996 года.
В силу требований ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (часть 4).
В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 34 и 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Каких-либо сведений о том, что Кондрашовой Н.И. осуществлялись юридически значимые действия по оформлению прав на условную земельную долю и по распоряжению ею в течение трех и более лет подряд с момента смерти Кондрашова С.В. суду не представлено, равно как и письменных возражений в сельскую администрацию о том, что земельная доля умершего необоснованно включена в список невостребованных долей. При этом с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более двух лет, с момента смерти Кондрашова С.В. - 13 лет.
Также ответчиком Кондрашовой Н.И. в материалы дела представлено письменное заявление о признании заявленных истцом исковых требований, поскольку за реализацией своего права на получение земельной доли после смерти сына она не обращалась.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая Кондрашову С.В., оказались им невостребованной, также как и его матерью Кондрашовой Н.И.
19 октября 2004 года Козлова К.М. умерла, что подтверждается справкой о смерти N 66, выданной отделом ЗАГС Брянской области, о чем составлена запись акта N 820 от 25 октября 2004 года.
По сообщению нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области Семиной И.К. от 17 мая 2019 года N 494 наследственное дело к имуществу умершей Козловой К.М. не заводилось.
Каких-либо сведений о том, что Козловой К.М. осуществлялись юридически значимые действия по оформлению прав на условную земельную долю, равно как и письменных возражений в сельскую администрацию о том, что земельная доля умершей необоснованно включена в список невостребованных долей, суду не представлено. При этом с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более двух лет, с момента смерти Козловой К.М. - 15 лет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая Козловой К.М. оказались ею невостребованной.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
При этом Глинищевская сельской администрацией был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.
Стороной истца заявлено о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Признание за муниципальным образованием права долевой собственности на единое землепользование, выделенное, в том числе, за счет невостребованных земельных долей, возможно после прекращения права собственности Кондрашова С.В. и Козловой К.М. на соответствующие невостребованные земельные доли. Основанием прекращения права в силу закона является невостребованность земельной доли, что было установлено в ходе рассмотрения дела.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности) прекращается его смертью.
Таким образом, учитывая, что ответчик Кондрашова Н.И. приняла наследство умершего Кондрашова С.В., но ни прежний собственник условной земельной доли, ни наследник, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом, а умершая Козлова К.М. не реализовала свое право собственности в отношении условной земельной доли общей площадью 3,38 га, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области удовлетворить.
Признать прекращенным право собственностиКондрашовой Н.И. на условную земельную долю земель ТОО им. Карла Маркса Брянского района, площадью 3,38 га, принадлежащую Кондрашов С.В. на основании свидетельства серии N от 12 августа 1996 года.
Признать право муниципальной собственности муниципального образовании - Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО им. Карла Маркса Брянского района площадью 3,38 га, принадлежащую Кондрашов С.В. на основании свидетельства серии N от 12 августа 1996 года.
Признать прекращенным право Козлова К.М. на условную земельную долю земель ТОО им. Карла Маркса Брянского района, площадью 3,38 га, принадлежащую на основании свидетельства серии N от 30 июня 1994 года.
Признать право муниципальной собственности муниципального образовании - Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО им. Карла Маркса Брянского района площадью 3,38 га, принадлежащую Козлова К.М. на основании свидетельства серии N от 30 июня 1994 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 19 июля 2019 года.
Председательствующий по делу,
судья Брянского районного суда
Брянской области Е.А. Вишнякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка