Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-849/2014
Дело № 2-849/2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2014 года г.Нижний Новгород
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Цыгулева В.Т.,
при секретаре Задоенко М.В.
с участием:
ст.помощника прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода - Андроповой Н.В.,
ответчика Шагина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Шагину (данные обезличены) (данные обезличены) о прекращении действий специального права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Канавинского района города Нижнего Новгорода, выступая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Шагину Н.А. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что (дата обезличена) в УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ответчику выдано водительское удостоверение (адрес обезличен).
Прокуратурой Канавинского района города Нижнего Новгорода выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения, повлиять на безопасность движения.
В ходе проведенной проверки установлено, что Шагин Н.А., имеющий право управления транспортными средствами и получивший (дата обезличена) в УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области водительское удостоверение (адрес обезличен), состоит на диспансерном учете у нарколога с диагнозом, запрещающим ему управлять транспортными средствами.
Руководствуясь статьями 3 и 45 ГПК РФ, статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьями 23, 24, 25, 28 и Федерального закона «О безопасности дорожного движения», прокурор просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами Шагина Н. А., родившегося (дата обезличена).
В судебном заседании ст.помощник прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода Андроповой Н.В., требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Ответчик Шагин Н.А. суду пояснил, что на учет у нарколога встал по личной инициативе, в виду алкогольной зависимости. (дата обезличена) прошел медицинскую комиссию, и признан годным к управлению транспортными средствами, представив суду медицинскую справку ООО «МЦ «Оптима».
Суд, выслушав пояснения прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в (адрес обезличен) (дата обезличена) и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от (дата обезличена), водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Закона являются: приоритет ответствённости государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основания допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 указанного Закона. К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Статьей 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя,
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, утвержденной Приказом Минздрава СССР от (дата обезличена) № 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению подлежат все лица, которым установлены диагнозы хронический алкоголизм. Диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом-психиатром-наркологом (раздел 1). Одним из оснований для снятия с диспансерного учета является наличие стойкой ремиссии. При этом снятие с учета в данном случае производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто - и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания в виде алкоголизма, токсикомании и наркомании.
Из материалов дела установлено, что Шагин Н.А., имеющий право управления транспортными средствами и получивший (дата обезличена) в УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области водительское удостоверение (адрес обезличен) с разрешенной категорией «В, С», состоит на диспансерном учете у нарколога с октября 2013 года.
Из сообщения ГБУЗ НО «Наркологическая больница» от (дата обезличена) года, следует, что Шагин Н.А. состоит под диспансерном наблюдении, в ГБУЗ НО «Наркологическая больница», с (дата обезличена) года, с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия». Не наблюдается, подтвержденной ремиссии нет, что является противопоказанием для управления транспортными средствами.
Судом принимается во внимание следующее обстоятельство.
В судебном заседании ответчик Шагин Н.А. пояснил, что при прохождении (дата обезличена) в ООО «МЦ «Оптима», медицинской комиссии, он не сообщил врачу наркологу о том, что состоит на учете в наркологическом диспансере, в связи с алкогольной зависимостью.
В судебном заседании Шагин Н.А. отказался проходить медицинскую комиссию в наркологическом диспансере, так как данную комиссию ему необходимо проходить в июле 2014 года.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что представленная Шагиным Н.А. медицинская справка ООО «МЦ «Оптима», в соответствии с которой, ответчик признан годным к управлению транспортными средствами, не может являться доказательством, подтверждающим отсутствие у Шагина Н.А. наличие заболевания, в соответствии с которым, в силу вышеуказанного законодательства, ему запрещено управлять транспортными средствами.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода подлежат удовлетворению, так как Шагин Н.А. имеет заболевание, при котором управление транспортным средством противопоказано.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, за рассмотрение дела в суде, в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Шагину Н. А. о прекращении действий специального права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами у Шагина Н. А., (дата обезличена) года рождения, состоящего на регистрационном учете по месту жительства по адресу: (адрес обезличен) Новгород, ул.(адрес обезличен)(данные обезличены)
Взыскать с Шагина Н. А. в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде, в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода.
Судья Цыгулев В.Т.
