Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 2-849/13
Дело № 2-849/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз 17 мая 2013 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р.
с участием заявителя - Гарифуллина А.М.,
заместителя старшего судебного пристава Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ. - Кудашевой А.Р.,
судебного пристава Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ. - Волковой М.Н.,
при секретаре Кувайцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИП ГКФХ Гарифуллина ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Волковой М.Н.,
УСТАНОВИЛ:
ИП ГКФХ Гарифуллин А.М. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, обосновав его тем, что решением Арбитражного Суда РБ от <дата обезличена> вынесено решение о взыскании долга с ФИО3 в сумме ... коп. Судебным приставом-исполнителем Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Волковой М.Н. возбуждено исполнительное производство от <дата обезличена> <№>.
Согласно решения АС РБ от <дата обезличена> дело <№>- вынесено решение о
взыскании долга с ФИО3 в сумме ... копеек.Возбуждено
исполнительное производство от <дата обезличена> за <№>. Управлением
судебных приставов Мелеузовского отделения - Волковой М.Н. В объяснении взятой
приставом Волковой М.Н. от <дата обезличена>, ФИО3 указывает, что проживает у .... по адресу: <адрес обезличен>. Однако выезд в указанный адрес совершен лишь в <дата обезличена>, где из имущества должника
арестовано: .... Это после объединений исполнительных листов
других юрисдикции, <дата обезличена>. Судебному приставу-исполнителю <дата обезличена> стало известно о наличии Договора аренды ..., заключенного между ООО «...» и ГУ «...» <дата обезличена> со сроком аренды до <дата обезличена>.
Единственным участником ООО «...» является должник - ФИО3. На данном участке располагалась ..., принадлежащая должнику. Договор аренды данного земельного участка в ЕГРПНИ не зарегистрирован. Однако с <дата обезличена> по настоящее время судебным приставом-исполнителем не совершены ряд исполнительных действий, а именно: не истребовано в МНИ сведения относительно ООО «...», при явной недостаточности средств у должника для погашения требований кредиторов, судебный пристав исполнитель в порядке ст.74 ФЗ «Об исполнительном производстве» не обратился в суд с требованием об изменении порядка исполнения решения, путем обращения взыскания на долю должника в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «...», не вынесено постановление о государственной регистрации договора аренды, указанное право долгосрочной аренды не оценено и не передано на реализацию в порядке ст.75 ФЗ «Об исполнительном производстве». Являясь директором ООО ..., в нарушении ст. 98,99 ФЗ «Об исполнительном производстве» Волкова М.Н. не обратила взыскание на заработную плату должника ФИО3 О данном бездействии судебного пристава им неоднократно было высказано старшему судебному приставу Мелеузовского ССП. Однако, установив данные обстоятельства, свидетельствующие о бездействии судебного пристава-исполнителя, вынесено решение не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. На требование об аресте ... должника, судебный пристав Волкова М.Н. в <дата обезличена> сообщила, что в осеннее - зимний период арест не возможен в связи с тем, что ... на зимовке, считает арест ... целесообразной после зимовки в весенний период. Также установлено, что судебному приставу исполнителю из объяснений должника ФИО3 <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> было известно о наличии ..., принадлежащей должнику, однако приставом с целью установления наличия имущества должника, находящегося на ... не объявлен розыск данного имущества в порядке ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях обеспечения исполнительного производства на осеннее-зимний период не наложен запрет на отчуждение данного имущества, не наложен арест в <дата обезличена>, что повлекло за собой отчуждение данного имущества должником <дата обезличена>. Однако, данные действия судебного пристава-исполнителя не привели к установлению имущества должника, о котором он сам заявлял его аресту и реализации. Их формальное совершение нельзя признать достаточным для исполнения судебного решения. На данный момент согласно исполнительным листам СП Волковой М.Н. мне известно о ... исполнительных производств, которые были возбуждены в <дата обезличена>. Указывает, что объективная сторона халатности выражается в деянии образовавшийся в виде бездействия или действия, неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей, недобросовестного отношения им к службе, существенно нарушившее права и законные интересы общества и государства. Неисполнение - бездействие, которое означает обязанность должностного лица выполнить возложенные на него функции, вытекающие из его служебных полномочий. Ненадлежащее исполнение - это неполное, неправильное, несвоевременное и (или) неточное их выполнение. На основании ст.ст.121, 122, 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.442 ГПК РФ. просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МОСП УФССП РФ по РБ Волковой М.Н, выразившееся в не обращении взыскания на заработную плату должника со дня возбуждения исполнительного производства (с <дата обезличена>) <№>, возбужденному на основании исполнительного листа <№> от <дата обезличена>, выданного Арбитражным судом РБ. в отношении должника ФИО3, проживающего по адресу: РБ <адрес обезличен> взыскании долга в его пользу в размере ... рублей, с <дата обезличена> по настоящее время незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату должника. В сводном исполнительном производстве, объединены исполнительные производства суда общей юрисдикции, согласно ч.1 ст.27 ч.2 ст.29 ч.1 ст.197 АПК РФ,п.2,3 ст.128 ФЗ «ОБ исполнительном производстве» по исполнению указанных документов рассматриваются судом общей юрисдикции.
В судебном заседании заявитель Гарифуллин А.М., поддержав заявленные требования, просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МОСП УФССП РФ по РБ Волковой М.Н, выразившееся в не обращении взыскания на заработную плату должника со дня возбуждения исполнительного производства (с <дата обезличена>) <№>, возбужденного на основании исполнительного листа <№> от <дата обезличена>, выданного Арбитражным судом РБ. в отношении должника ФИО3, проживающего по адресу: РБ <адрес обезличен> взыскании долга в его пользу в размере ... рублей, с <дата обезличена> по настоящее время незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату должника.
В судебном заседании заместитель старшего судебного пристава Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Кудашева А.Р. и судебный пристав-исполнитель Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Волкова М.Н. заявленные требования не признали, поскольку все необходимые меры по исполнительному производству о взыскании долга с ФИО3 в пользу заявителя пристав исполнителем предприняты. Так, <дата обезличена> в ходе исполнения исполнительного производства в отношении должника были направлены запросы в учётно-регистрационные органы и кредитные организации, в результате обнаружены счета в ОАО «...»» и ... и вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства в банке. <дата обезличена> был совершен выезд в <адрес обезличен> и истребованы документы. При этом, из патрульной путевки <№> следует, что при патрулировании <адрес обезличен> не обнаружено. <дата обезличена> вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения в УФССП по <адрес обезличен>, где проживает должник. <дата обезличена> имущество должника - ... были переданы Гарифуллину А.М. на общую сумму ... коп. <дата обезличена> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. <дата обезличена> вынесено постановление СПИ Мелеузовского МО УФССП по РБ об обращении взыскания на арендную плату. <дата обезличена> поступил ответ на запрос от <дата обезличена> с МИФНС <№>, согласно которому, организация ООО «...» <дата обезличена> сдала декларацию по УСН за <дата обезличена>, с <дата обезличена> отчетность не предоставлялась, сведения об имуществе руководителя ООО "..." ФИО3 в базе данных ЕГРП отсутствуют, в связи с чем, наложение на зарплату должника невозможно. <дата обезличена> поступил ответ на поручение с <адрес обезличен> отдела УФССП по <адрес обезличен>, согласно которому, должник действительно проживает по адресу: <адрес обезличен>. Просила отказать в удовлетворении заявления Гарифуллина А.М.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, обсудив доводы сторон и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:
В ходе судебного заседания достоверно установлено, что <дата обезличена> выдан исполнительный лист по делу <№> по решению Арбитражного Суда РБ от <дата обезличена>, которым взысканы с ИП ФИО3 в пользу ... Гарифуллина А.М. сумма основного долга в размере ... коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Волковой М.Н. по указанному решению возбуждено исполнительное производство от <дата обезличена> <№> в отношении должника ФИО3 о взыскании долга ... коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Волковой М.Н. от <дата обезличена> <№> обращено взыскание на арендные платежи, принадлежащие должнику ООО «...» (в лице директора ФИО3), путем внесения (перечисления) арендодателем денежных средств на депозитный счет: <№>. ГРКЦ НБ РБ Банка России .... Запрещено должнику и арендодателю совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла арендная плата, а также на уступку права требования третьим лицам. Арендодатель ГУ «...» Министерство ... обязан ежемесячно вносить (перечислять) денежные средства в размере ... руб. на депозитный счет Мелеузовского МО УФССП РБ.
В силу ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ - гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствие со ст.441 ГПК РФ - постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Исходя ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» - судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
-принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
-предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
-рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
-обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
-получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
-объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-осуществляет розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из материалов исполнительного производства следует, что <дата обезличена> в ходе исполнения исполнительного производства в отношении должника были направлены запросы в учётно-регистрационные органы (учреждения) и кредитные организации: .... Получены ответы, из которых обнаружены счета в ОАО «...»» и .... Были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства в банке. <дата обезличена> был совершен выезд в <адрес обезличен> и истребованы документы. Судебным приставом-исполнителем установлено, что имеется срочный договор <№> от <дата обезличена> на срок до <дата обезличена>, имеется договор аренды ... <№> от <дата обезличена> между ГУ «...» и ООО «...» в лице директора ФИО3, местоположение участка на территории <адрес обезличен>. Из патрульной путевки <№> следует, что при патрулировании <адрес обезличен> ... не обнаружено. <дата обезличена> выставлено требование до <дата обезличена> внести в счет погашения взыскателей сумму не менее ... рублей.
Согласно уведомлению ФИО3 от <дата обезличена>, последний будет проживать по адресу: <адрес обезличен>.
<дата обезличена> вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения в УФССП по <адрес обезличен> по проверке факта проживания его по указанному адресу и проверке имущественного положения. Впоследствии были истребованы документы из Мелеузовского филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России, на что поступил ответ, согласно которому, должник действительно проживает по адресу: <адрес обезличен> совместно с ФИО7
<дата обезличена> имущество должника - ... (после получения на это согласия Гарифуллина А.М.) были переданы Гарифуллину А.М. на общую сумму ... коп. <дата обезличена> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. <дата обезличена> направлено поручение в УФССП по <адрес обезличен> об ознакомлении должника с вышеуказанным постановлением о временном ограничении на выезд из РФ. <дата обезличена> договор <№> между ГУ «...» и ООО «...» считается не действующим. <дата обезличена> вынесено постановление СПИ Мелеузовского МО УФССП по РБ об обращении взыскания на арендную плату.
Согласно истребованных документов в Мелеузовском филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России, должник проживает по адресу: <адрес обезличен>.
<дата обезличена> судебный пристав - исполнитель Нижегородского районного отдела УФССП по Нижегородской области отобрал объяснительную с должника ФИО3, проживающего по вышеуказанному адресу с .... в квартире, принадлежащей .... <дата обезличена> поступил ответ на запрос от <дата обезличена> с МИФНС <№>, согласно которому, организация ООО "... в <дата обезличена> сдала декларацию по УСН за <дата обезличена>, с <дата обезличена> отчетность не предоставлялась, сведения об имуществе руководителя ООО "..." ФИО3 в базе данных ЕГРП отсутствуют. <дата обезличена> поступил ответ на поручение с Нижегородского районного отдела УФССП по Нижегородской области, согласно которому, должник действительно проживает по адресу: <адрес обезличен>.
Таким образом, исходя из вышеперечисленных документов исполнительного производства, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые действия по исполнению судебного решения. При этом нарушений законодательства об исполнительном производстве не установлено.
Доводы заявителя в том, что судебный пристав-исполнитель бездействует, не нашло своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются материалами исполнительного производства.
Судом не установлены основания, свидетельствующие о бездействии (бездействия) судебного пристава-исполнителя Волковой М.Н.
Кроме того, в настоящее время согласно Акта передачи исполнительного документа и материалов исполнительного производства от <дата обезличена>, утвержденного зам.руководителя –зам.главного судебного пристава Республики Башкортостан ФИО12, материалы сводного исполнительного производства, (... исполнительных производств) в отношении должника ФИО3 включая исполнительное производство о взыскании в пользу заявителя, переданы в Нижегородский районный отдел УФССП по Нижегородской области, на том основании, что должник ФИО3 проживает по адресу: <адрес обезличен>.
При указанных выше обстоятельствах, суд находит заявление Гарифуллина А.М. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 441, 258, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ИП ГКФХ Гарифуллина ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Волковой М.Н. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Мелеузовский районный суд РБ.
Председательствующий А.Р.Байрашев
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз 17 мая 2013 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р.
с участием заявителя - Гарифуллина А.М.,
заместителя старшего судебного пристава Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ. - Кудашевой А.Р.,
судебного пристава Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ. - Волковой М.Н.,
при секретаре Кувайцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИП ГКФХ Гарифуллина ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Волковой М.Н.,
Руководствуясь ст.ст. 441, 258, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ИП ГКФХ Гарифуллина ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мелеузовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Волковой М.Н. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Мелеузовский районный суд РБ.
Председательствующий А.Р. Байрашев
