Решение от 18 апреля 2013 года №2-847/2013г.

...
 
Дело № 2-847/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
18 апреля 2013 года
 
Смоленский районный суд Смоленской области
 
    В составе:
 
    Председательствующего судьи Артамоновой Т.А.
 
    при секретаре Юненко Г.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синельниковой (Котяш) Л.В. к Администрации Муниципального образования «Стабенское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области, Администрации Муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Синельникова (Котяш) Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Стабенское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области (далее – Администрация МО «Стабенское сельское поселение»), Администрации Муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – Администрация МО «Смоленский район») о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Стабенское сельское поселение. В обоснование заявленных требований указала, что на основании Постановления Главы Администрации Смоленского района Смоленской области № от __..__..__ ей (истцу) было выдано свидетельство о праве собственности на землю, устанавливающее её право собственности на земельную долю площадью 4,6 га в общей долевой собственности паевых земель АОЗТ «Жуково» Смоленского района Смоленской области. В соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ от 24 июля 2022 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» она (истец) инициировала процедуру выделения своей земельной доли и установления границ земельного участка площадью 46 000 кв.м., соответствующей размерам её земельной доли, на местности. Истцом было проведено межевание и был получен кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Стабенское сельское поселение, с кадастровым номером №. Однако правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности истца на земельную долю имеют неоговоренные исправления и ошибки, которые не позволяют в общем порядке зарегистрировать право собственности на выделенный земельный участок. Так, в свидетельстве о праве собственности на землю № от __..__..__ имеются неоговоренные исправления в части площадей земельной доли, Постановлением Главы Администрации Смоленского района Смоленской области предусмотрено выделение в общую долевую собственность на 1130 человек земельного участка площадью 5198 га, т.е. по 4,6 га каждому, однако списки пайщиков, приложенные к данному постановлению, содержат сведения лишь о 1121 пайщике, причем в списке не указаны полностью имена и отчества пайщиков. Кроме того свидетельство о праве собственности на землю истца не содержит отметки о согласовании в Комитете по земельным ресурсам. Данные недостатки правоустанавливающих документов не могут в настоящее время исправлены во внесудебном порядке.
 
    Определением суда от 21 февраля 2013 года в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.
 
    Представитель истца по доверенности со специальными полномочиями Безруков К.Н. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Истец Синельникова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика – Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв, в котором против удовлетворения иска не возражает, просит рассмотреть дело без их участия.
 
    Представители ответчиков - Администрации МО «Стабенское сельское поселение», Администрации МО «Смоленский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в заявлениях от 17.04.2013 года ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
 
    Заслушав представителя истца, специалиста, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
 
    Согласно ст. 8 ч. 1 п. 2 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Статьей 3 п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, было предписано до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам свидетельств на право собственности на землю. В соответствии с положениями п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все работники государственных сельскохозяйственных предприятий были наделены правом на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности на землю из числа земель, находящихся в землепользовании бывших колхозов и совхозов.
 
    Пунктом 1 Указа Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» устанавливалось, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
 
    Как установлено в ходе рассмотрения дела, Синельникова Л.В. __..__..__ вступила в брак с К.Л.Ф. (л.д. 113).
 
    Синельниковой Л.В. как работнику социальной сферы в соответствии с постановлением Главы Администрации Смоленского района № от __..__..__ «О закреплении земель за акционерным обществом закрытого типа «Жуково» и прилагаемыми к нему списками была предоставлена в собственность земельная доля в праве коллективно-долевой собственности размером 4,6 га на землях АОЗТ «Жуково» в Смоленском районе Смоленской области, которая в натуре выделена не была и представляла собой реальный эквивалент идеальной доли. При этом, земля (5 198 га сельхозугодий) предоставлялась на 543 человека работающих, 327 человек пенсионеров, 260 человек работников социальной сферы (л.д. 8-25). Однако в названных списках размер доли Синельниковой Л.В. указан как 0,8 га, свидетельстве о праве собственности на землю № от __..__..__ на имя Синельниковой Л.В. имеются исправления в части размера доли с 0,8 га на 4,6 га (л.д. 7).
 
    Вместе с тем, суд считает доказанным факт принадлежности земельной доли в праве коллективно-долевой собственности размером 4,6 га на землях АОЗТ «Жуково».
 
    Так, согласно кадастровой выписке о земельном участке от 26.02.2013 года на государственный кадастровый учет за Синельниковой Л.В. поставлена земельная доля в праве коллективно-долевой собственности размером 4,6 га на земельный участок общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АОЗТ «Жуково» (л.д.72-112).
 
    Как пояснила в судебном заседании специалист филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Смоленской области А.С.Н., постановлением Главы Администрации Смоленского района № от __..__..__ «О закреплении земель за акционерным обществом закрытого типа «Жуково» предусмотрено выделение в общую долевую собственность на 1130 человек земельного участка площадью 5198 га, т.е. по 4,6 га каждому, однако списки пайщиков, приложенные к данному постановлению, содержат сведения лишь о 1121 пайщике. По этой причине после выдачи свидетельств о праве собственности на земельную долю Стабенским Советом народных депутатов Смоленского района Смоленской области в данные свидетельства были внесены исправления в части размера земельной доли. На основании таких свидетельств __..__..__ органом кадастрового учета был произведен государственный кадастровый учет земельных долей АОЗТ «Жуково». Впоследствии собственники долей инициировали процедуру их выделения в натуре. Поскольку в данном случае истцом был соблюден порядок такого выделения доли, то вновь образованный земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Стабенское сельское поселение, с кадастровым номером № был поставлен 01.03.2011 года на государственный кадастровый учет.
 
    Действительно, истцом представлены в материалы дела кадастровый паспорт отмежеванного земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером № от 02.03.2011 года, протокол общего собрания участников коллективно-долевой собственности – собственников долей в праве общей собственности на земельные участки, расположенные в границах бывшего АОЗТ «Жуково» Смоленского района Смоленской области от 11 мая 2009 года, подтверждающие произведенный ею выдел указанной земельной доли в натуре в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ от 24 июля 2022 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 5-6, 26-41).
 
    При таком положении, с учетом доказанности факта принадлежности истцу спорного недвижимого имущества, суд удовлетворяет заявленные Синельниковой (Котяш) Л.В. исковые требования.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Синельниковой (Котяш) Л.В. к Администрации Муниципального образования «Стабенское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области, Администрации Муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
    Признать за Синельниковой (Котяш) Л.В. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Стабенское сельское поселение.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение тридцати дней.
 
    ...
 
    ...
 
    Судья Смоленского районного суда
 
    Смоленской области Т.А. Артамонова