Решение от 09 сентября 2014 года №2-846/2014

дело № 2-846/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    9 сентября 2014 года г.Палласовка
 
    Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Сапаровой Е.П.,
 
    с участием представителя заявителя ФИО4,
 
    при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) органа местного самоуправления Малореченского сельского Совета <адрес>
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 в своём заявлении указал на то, что он обратился с заявлением в Малореченский сельский Совет <адрес> Республики Крым о рассмотрении вопроса о выделении ему земельного участка в первоочередном порядке, так как согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» признаётся право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те места и населённые пункты, где они проживали до применения репрессий. Указанное заявление было зарегистрировано в канцелярии Малореченского сельского Совета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст. 12 Федерального Закона РФ № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», срок рассмотрения заявления ФИО1 истёк ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать бездействие органа местного самоуправления Малореченского сельского Совета <адрес> не законным, и обязать указанный орган рассмотреть его заявление о выделении ему земельного участка в первоочередном порядке согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» в установленном законом порядке.
 
    В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о дне слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФИО4, действующий на основании доверенности, заявление поддержал в полном объеме, изложил доводы, аналогичные указанным в заявлении.
 
    В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Малореченского сельского Совета <адрес> Республики Крым не явился, о дне слушания дела уведомлён своевременно и надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, суд находит жалобу обоснованной, подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    Статья 255 ГПК РФ определяет, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Материалами дела установлено, что заявитель ФИО1 обратился в Малореченский сельский Совет <адрес> Республики Крым о выделении земельного участка в первоочередном порядке согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», с приложением решения Алуштинского городского совета народных депутатов комиссии по восстановлению прав реабилитированных № от ДД.ММ.ГГГГ; справки о реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства № о праве на меры поддержки для реабилитированных лиц (л.д.7-8,9,10).
 
    Заявление ФИО1 поступило на рассмотрение в Малореченский сельский Совет <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
 
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
 
    Доводы заявителя о том, что его заявление органом местного самоуправления не рассмотрено, не опровергнуто заинтересованным по делу лицом.
 
    Установленные по делу обстоятельства, дают суду основание сделать вывод о том, что бездействием Малореченского сельского Совета <адрес> Республики Крым нарушены права и свободы заявителя на объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
 
    В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия. Названный срок необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.
 
    На Малореченский сельский Совет <адрес> Республики Крым судом возлагается обязанность, в установленный законом срок, в течение 30 дней, со дня вступления решения в законную силу, рассмотреть поступившее ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о выделении ему земельного участка в первоочередном порядке согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» в установленном законом порядке, по существу поставленных в обращении вопросов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ФИО1 о признании незаконным решения действия (бездействия) органа местного самоуправления Малореченского сельского Совета <адрес> удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Малореченского сельского Совета <адрес> Республики Крым, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 о выделении земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий».
 
    Обязать Малореченский сельский Совет <адрес> Республики Крым рассмотреть поступившее ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о выделении ему земельного участка в первоочередном порядке согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» в установленном законом порядке, по существу поставленных в обращении вопросов, в течение 30 дней, со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Судья Е.П. Сапарова