Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 2-846/2014
Дело №2- 846/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2014г. г.Волгоград
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи- Мальцева С.Н.,
при секретаре судебного заседания Силичеве М.Н.,
с участием представителя заявителя – помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Крапивина Д.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде 14 мая 2014г. года гражданское дело по заявлению Прокурора Кировского района г.Волгограда в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйственными и обращении их в собственность Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кировского района г.Волгограда в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйственными и обращении их в собственность Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что <ДАТА> в следственный отдел по Кировскому району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области поступило сообщение о незаконной организации и проведении азартных игр в помещении автомобильной мойки «Дельфин», расположенной по адресу; <адрес> Просит признать игровое оборудование в количестве № единиц, изъятое <адрес>. в помещении, расположенном по адресу: г.<адрес>, находящееся на хранении в гаражном боксе № администрации Кировского района г.Волгограда по адресу: <адрес>, бесхозяйными. Обратить игровое оборудование в количестве № единиц, изъятое в помещении, расположенном по адресу: <адрес> находящееся на хранении в гаражном боксе № администрации. Кировского района г.Волгограда по адресу: <адрес>, в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в Волгоградской области для учёта, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения».
Представитель заявителя - помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Крапивин Д.А. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении, просит их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, согласно личной подписи в уведомлении, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, согласно личной подписи в уведомлении, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыва на заявленные требования, просит суд определить способ обращения (реализация, переработка (утилизация), уничтожение) движимых вещей в собственность РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, полагает заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.
В силу п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.
Согласно ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно ч. ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Кировского района г.Волгограда проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
С 01.01.2007г. на территории Российской Федерации вступил в силу закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244 – ФЗ.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах на основании специального разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения (за исключением брокерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
Частью 2 ст.9 Закона предусмотрено, что игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Краснодарский край, Калининградская и Ростовская области.
Таким образом, судом установлено, деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, в том числе и Волгоградской области, запрещена.
<ДАТА>. в следственный отдел по Кировскому району г. Волгограда СУ СК РФ по Волгоградской области поступило сообщение о незаконной организации и проведении азартных игр в помещении автомобильной мойки «Дельфин», расположенной по адресу: <адрес>
В ходе проведения проверки установлено, что по вышеуказанному адресу в подсобном помещении отдельно стоящего павильона установлено игровое оборудование, в количестве № единиц, на которых осуществлялась незаконная игровая деятельность без соответствующих разрешительных документов. Согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА>. игровые аппараты в количестве № единиц изъяты и помещены на ответственное хранение в гаражный бокс № администрации Кировского района г.Волгограда по адресу: <адрес>
Согласно заключению эксперта от <ДАТА> № и объяснению старшего эксперта ЭКЦ ГУ МВД России Колобродова Н.М., представленные на исследование платы (№) игровых автоматов по конструктивным признакам, наличию определенного набора смонтированных компонентов и расположению разъемов соответствуют типу плат игровых аппаратов фирмы «IGROSOFT», платы объектов № типу плат игровых аппаратов фирмы «COOLAIR».
Проведенные прокуратурой Кировского района проверочные мероприятия показали, что изъятое игровое оборудование до настоящего времени находится на хранении в гаражном боксе № расположенном по адресу: <адрес> Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества.
В силу ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
С даты изъятия игровых автоматов, <ДАТА>. до настоящего времени собственник изъятого игрового оборудования с заявлением о его возврате, с намерениями сохранить права на указанное игровое оборудование, не обратился. В прокуратуру района заявлений и обращений по факту обжалования действий сотрудников Следственного управления и незаконного удержания чужого имущества, не поступало. Более того, как следует из материалов проверки, собственник аппаратов неизвестен ни игравшим лицам, ни администратору игрового зала, ни персоналу автомобильной мойки, в которой находится игровой, зал, ни собственникам помещения. Исходя из совокупности доказательств, следует, что неустановленный проверкой собственник фактически отказался от владения и распоряжения игровым оборудованием.
Согласно ст.293ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи, бесхозяйной и передачи ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. №432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного имущества. Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства регламентирован Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г. №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».
Таким образом, игровое оборудование, изъятое из нежилого помещения по адресу: <адрес>, является бесхозяйным, в связи с чем, подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.
Изъятые игровые автоматы находятся на хранении в гаражном боксе № администрации Кировского района г.Волгограда, расположенной по адресу: <адрес>, т.е. на территории Кировского района г.Волгограда.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных документов, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования Прокурора Кировского района г.Волгограда в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйственными и обращении их в собственность Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 п.1 ст.262 ГПК РФ, п.2 ст.290 ГПК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Прокурора Кировского района г.Волгограда в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйственными и обращении их в собственность Российской Федерации - удовлетворить.
Признать игровое оборудование в количестве № единиц, изъятое <ДАТА>. в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящееся на хранении в гаражном боксе № администрации Кировского района г.Волгограда по адресу: <адрес> бесхозяйными.
Обратить игровое оборудование в количестве № единиц, изъятое в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящееся на хранении в гаражном боксе № администрации. Кировского района г.Волгограда по адресу: <адрес>, в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в Волгоградской области для учёта, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суда г. Волгограда.
Судья С.Н.Мальцев
