Решение от 23 июня 2014 года №2-846/14

К делу № 2-846/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июня 2014 года                               ст. Выселки
 
    Судья Выселковского районного суда Краснодарского края      Кальчевский А.Н.,
 
    при секретаре                                  Ересько Е.С.,
 
    с участием представителя истца – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах Ковалевой К.Ю.,
 
    представителя ответчика Бейсужекского ММУП ЖКХ     Белозерского С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах в интересах неопределенного круга лиц к Бейсужекскому ММУП ЖКХ о прекращении противоправных действий, понуждении устранить нарушения в сфере защиты прав потребителей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц Бейсужекскому ММУП ЖКХ о прекращении противоправных действий, понуждении устранить нарушения в сфере защиты прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что в ходе плановой проверки Бейсужекского ММУП ЖКХ Выселковский район, ..., на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах выявлены нарушения действующего законодательства РФ, а именно: 09 апреля 2014 годв в 11 часов 00 минут при рассмотрении предоставленных типовых договоров на оказание коммунальных услуг №26 от 01 апреля 2014 года, заключенного между Бейсужекским ММУП ЖКХ и гражданкой Г.Л.Н.., проживающей по адресу: ... от (__)____, заключенного с гражданином Б.Н.А.., проживающим по адресу: ..., установлено, что указанные договора в нарушение ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 02 июля 1992 года содержат условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правами установленными законом, а именно: пункт 3.1 договора на оказание коммунальных услуг гласит: «...В случае не внесения в установленный срок платы за коммунальные услуги «Потребитель» уплачивает «Исполнителю» пени в размере 0,1 % платы за каждый день просрочки». Размер, указанный в договорах пени не соответствует максимально допустимой ее величине, установленной ч.14 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, где размер пени при задержке гражданами оплаты жилья и коммунальных услуг не должен превышать одну трехсотую действующей на момент оплаты ставки рефинансирования центрального Банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. За допущенное правонарушение в отношении Бейсужекского ММУП ЖКХ составлен протокол об административном правонарушении №001373 от 09 апреля 2014 года по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление №354 от 21 апреля 2014 года о привлечении к административной ответственности и назначении штрафа. Таким образом, действия Бейсужекского ММУП ЖКХ могли привести к существенному нарушению прав неопределенного круга потребителей. Просит суд обязать Бейсужекское ММУП ЖКХ прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части включения в типовые договора на оказание коммунальных услуг условий, ущемляющих права потребителей по сравнению со ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 июля 1992 года №2300-1; обязать Бейсужекское ММУП ЖКХ довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
 
        Представитель ответчика Бейсужекского ММУП ЖКХ – Белозерский С.А. – в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
 
        Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные документы дела, приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
        На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государст венный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30июня 2004 года №322, уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора но Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24 июня 2013 года №137.
 
    Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей» предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    В соответствии ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. №2300-1 условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
 
    Согласно постановления №354 по делу об административном правонарушении от 21.04.2014 г. (л.д.4-5) Бейсужекское ММУП ЖКХ было признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ, а именно: в нарушении требований ч.14 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. №2300-1.
 
    На основании типовых договоров на оказание коммунальных услуг №... от (__)____, заключенного между Бейсужекским ММУП ЖКХ и гражданкой Г.Л.Н.., проживающей по адресу: ... №... от (__)____, заключенного с гражданином Б.Н.А.., проживающим по адресу: ..., подтверждается, что указанные договора в нарушение ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 02 июля 1992 года содержат условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правами установленными законом, а именно: пункт 3.1 договора на оказание коммунальных услуг гласит: «...В случае не внесения в установленный срок платы за коммунальные услуги «Потребитель» уплачивает «Исполнителю» пени в размере 0,1 % платы за каждый день просрочки».
 
        При этом согласно ч.14 ст.35 Жилищного кодекса РФ следует, что размер пени при задержке гражданами оплаты жилья и коммунальных услуг не должен превышать одну трехсотую действующей на момент оплаты ставки рефинансирования центрального Банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
 
    При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ч.14 ст.35 ЖК РФ, ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. №2300-1, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах – удовлетворить.
 
    Обязать Бейсужекское ММУП ЖКХ прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части включения в типовые договора на оказание коммунальных услуг условий, ущемляющих права потребителей по сравнению со ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 июля 1992 года №2300-1;
 
    Обязать Бейсужекское ММУП ЖКХ довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья:
 
    Решение вступило в законную силу.