Решение от 11 июня 2014 года №2-845/2014

    Дело № 2-845/2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    Киселёвский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего Дягилевой И.Н.
 
    при секретаре Замберг Е.В.,
 
    с участием истца Поповой И.А.,
 
    представителя истца Т.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске
 
    11 июня 2014 г.
 
    дело по иску Поповой И.А.
 
    к ООО «Шахтоуправление Карагайлинское»
 
    о взыскании единовременного вознаграждения
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Попова И.А. обратилась в суд с иском к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» (далее по тексту – ООО «Шахтоуправление Карагайлинское») о взыскании единовременного вознаграждения.
 
    Требования мотивированы тем, что Попова И.А. работала в ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. у истицы наступило право на пенсионное обеспечение.
 
    Истица считает, что у нее есть право на получение данного пособия на основании п.5.3 Федерального Отраслевого соглашения по угольной промышленности на период 2013-2016гг., в соответствии с которым работодатель обеспечивает работникам, получившим право на пенсионное обеспечение и имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 (десять), выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). Поскольку она обладает правом на пенсионное обеспечение, свое право на получение единовременного пособия 15% не реализовала. Попова И.А. ДД.ММ.ГГГГ. обращалась к ответчику с письменным заявлением о выплате пособия, но пособие до настоящего времени ему так и не выплачено. Стаж работы в угольной промышленности у истицы составляет <данные изъяты> лет. Её средний заработок составляет – <данные изъяты> рублей. Сумма невыплаченного единовременного вознаграждения составляет: <данные изъяты> руб. х 15% х <данные изъяты> лет = <данные изъяты> руб.
 
    Кроме того считает, что со стороны ответчика имело место нарушения её трудовых прав, выразившееся в невыплате единовременного вознаграждения.
 
    Просит взыскать с ответчика - ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» в свою пользу единовременное пособие в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В дальнейшем истица уточнила исковые требования, просит взыскать с ответчика - ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» в свою пользу единовременное пособие в сумме <данные изъяты> руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Истица Попова И.А. и ее представитель Т. участвующая в деле по ходатайству истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме. Просили иск удовлетворить. Дополнительно пояснив, что из Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области, по Отделению фонда социальных гарантий г.Киселевска поступило письмо, согласно которому: В пункте 2 устава Фонда социальных гарантий г. Москвы (оспариваемый ответчиком период работы истицы в угольной отрасли с 26.02.1999г. по 24.08.2001г.) указано, что Фонд создан в соответствии с Распоряжением Председателя Верховного Совета РСФСР от 1 мая 1991г. №1162-1 «Об изменениях хозяйствования предприятий угольной и других отраслей промышленности на территории РСФСР» и действующим законодательством. Пункт 10 указанного распоряжения предусматривает: «Образовать для предприятий угольной промышленности, находящихся на территории РСФСР, «Фонд социальных гарантий» за счет части средств от высвобождаемой от налога прибыли, от части валютной выручки, полученной за счет введения новой процедуры расчетов за поставку продукции на экспорт, а также средств республиканского бюджета РСФСР и других источников. Рекомендовать предприятиям угольной промышленности РСФСР принять участие в образовании указанного фонда».
 
    Согласно п.6 Устава Фонда социальных гарантий г.Москвы: для осуществления деятельности в регионах РФ и за рубежом Фонд может создавать региональные фонды соц. гарантий, филиалы и представительства в установленном порядке.
 
    В начале 1993г. совместно с предприятиями угольной промышленности и профсоюзными комитетами в г.Киселевске были проведены собрания, на которых было принято решение о необходимости создания Отделения Фонда соц. гарантий г. Киселевска. Таким образом, предприятия угольной промышленности г. Киселевска приняли участие в образовании Фонда.
 
    Отделение Фонда соц. гарантий г. Киселевска создано распоряжением Фонда социальных гарантий г.Москвы от 09.04.1993г. и действовало на основании Устава фонда социальных гарантий г.Москвы, зарегистрированного 18.10.1991г. Министерством юстиции РСФСР и Положения об Отделении Фонда социальных гарантий г. Киселевска, зарегистрированного 05.07.1993г. Управлением юстиции администрации Кемеровской области.
 
    Согласно п.10-п.16 Устава Фонда основными задачами являлись:
 
    -обеспечение страховой защиты предприятий угольной промышленности.. . от рисков, связанных с нарушением хозяйственных связей вследствие форс-мажорных обстоятельств, социально-экономических конфликтов, возникающих при переходе к рыночной экономике;
 
    -обеспечение страховой защиты работников и членов их семей от потерь здоровья и имущества вследствие форс-мажорных обстоятельств и социально-экономических конфликтов, от проф. заболеваний, травм, потери кормильца и других случаев, связанных с производством;
 
    -осуществление финансовой и материально-технической поддержки и содействие в реализации проектов, направленных на создание новых рабочих мест и решение других наиболее актуальных проблем базовых регионов для сглаживания социально-экономических конфликтов и негативных последствий перехода к рыночной экономике;
 
    -содействие переводу гос. предприятий угольной... промышленности на новые формы собственности и хозяйствования;
 
    -участие в обеспечении пенсионного обслуживания, реабилитации и восстановления здоровья работников угольной... промышленности.
 
    Согласно п.23 Устава Фонд может осуществлять другую деятельность, не противоречащую его целям и задачам.. .
 
    В 1997г. Фондом было принято решение о строительной деятельности для создания новых рабочих мест без отрыва от постоянного места работы для работников угольной промышленности, оказавшихся в трудном материальном положении...
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. истица была принята на работу в Отделение Фонда социальных гарантий г.Киселевска <данные изъяты>. Стаж работы составил <данные изъяты>. В ее обязанности входило: заключение договоров с администрацией г.Киселевска по выполнению строительно-монтажных работ; составление смет, актов о выполненных работах КС- 2, КС-3; сдача выполненных объемов заказчику, посещение строит, объектов, проверка качества выполнения работ, решение производственных вопросов с заказчиком и вышестоящими организациями, закрытие нарядов на оплату рабочим. Таким образом, стаж работы в угольной промышленности у истицы составляет свыше 10 лет, и она имеет право на получение единовременного пособия.
 
    Представитель ответчика ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» З.. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. без права передоверия, сроком на один год, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что единовременное пособие не подлежит выплате истцу, так как требования для его выплаты, предусмотренные п.8.2 Коллективного договора, не соблюдены. Стаж работы в угольной промышленности должен быть более 10 лет, что у Поповой в данном случае отсутствует. Считают, что Фонд социальных гарантий не является предприятием угольной промышленности. В архиве никаких сведений о данном фонде нет, документов подтверждающий, что фонд социальных гарантий является предприятием угольной промышленности, не имеется. В удовлетворении заявленных исковых требований просят отказать.
 
    Суд, выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно ст.45 Трудового кодекса РФ, соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
 
    Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
 
    В соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2013 – 2016 годы работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ), единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в сроки и порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.
 
    В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.
 
    Выплата единовременного вознаграждения в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:
 
    - один раз за весь период работы в угольной промышленности;
 
    - на основании письменного заявления Работника;
 
    - в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.
 
    Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.
 
    В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.
 
    Согласно п. 1.5 ФОС 2013-2016 г.г. положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров.
 
    Пунктом 2.6 ФОС 2013-2016 г.г. определено, что содержание и условия коллективных договоров (соглашений) не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством РФ и настоящим Соглашением.
 
    В судебном заседании установлено, что Попова И.А. работала в ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Общий стаж работы истицы в угольной отрасли, согласно записям в трудовой книжке составил:
 
    1) ДД.ММ.ГГГГ (Киселевское шахтопроходческое управление)–<данные изъяты>.;
 
    2) ДД.ММ.ГГГГ (Шахта Киселевская)–<данные изъяты>;
 
    3) ДД.ММ.ГГГГ (Вахрушевская автобаза)–<данные изъяты>.;
 
    4) ДД.ММ.ГГГГ (Отделение Фонда социальных гарантий)–<данные изъяты>.;
 
    5) ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Шахтоуправление Карагайлинское»)–<данные изъяты>.;
 
    6) ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Шахтоуправление Карагайлинское»)–<данные изъяты>.,
 
    а всего <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. у Поповой И.А. наступило право на пенсионное обеспечение. (л.д.13)
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с письменным заявлением о выплате пособия (л.д.15), однако данное пособие до настоящего времени Поповой И.А. не выплачено.
 
    Заявление Поповой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. с разъяснением причин невыплаты единовременного вознаграждения ответчиком оставлено без рассмотрения (л.д.16).
 
    Доводы ответчика о том, что у Поповой отсутствует требуемый для выплаты пособия стаж работы на предприятиях угольной промышленности и, что Фонд социальных гарантий не является предприятием угольной промышленности, не состоятельны.
 
    Согласно пункту 2 устава Фонда социальных гарантий г.Москвы (л.д.37-43) указано, что Фонд создан в соответствии с Распоряжением Председателя Верховного Совета РСФСР от 1 мая 1991г. №1162-1 «Об изменениях хозяйствования предприятий угольной и других отраслей промышленности на территории РСФСР» и действующим законодательством. Пункт 10 указанного распоряжения предусматривает: «Образовать для предприятий угольной промышленности, находящихся на территории РСФСР, «Фонд социальных гарантий» за счет части средств от высвобождаемой от налога прибыли, от части валютной выручки, полученной за счет введения новой процедуры расчетов за поставку продукции на экспорт, а также средств республиканского бюджета РСФСР и других источников. Рекомендовать предприятиям угольной промышленности РСФСР принять участие в образовании указанного фонда».
 
    Согласно п.6 Устава Фонда социальных гарантий г.Москвы: для осуществления деятельности в регионах РФ и за рубежом Фонд может создавать региональные фонды соц. гарантий, филиалы и представительства в установленном порядке.
 
    В начале 1993г. совместно с предприятиями угольной промышленности и профсоюзными комитетами в г.Киселевске были проведены собрания, на которых было принято решение о необходимости создания Отделения Фонда соц. гарантий г.Киселевска. Таким образом, предприятия угольной промышленности г.Киселевска приняли участие в образовании Фонда.
 
    Отделение Фонда соц. гарантий г.Киселевска создано распоряжением Фонда социальных гарантий г.Москвы от 09.04.1993г. и действовало на основании Устава фонда социальных гарантий г.Москвы, зарегистрированного 18.10.1991г. Министерством юстиции РСФСР и Положения об Отделении Фонда социальных гарантий г.Киселевска, зарегистрированного 05.07.1993г. Управлением юстиции администрации Кемеровской области.
 
    Согласно п.10-п.16 Устава Фонда основными задачами являлись:
 
    -обеспечение страховой защиты предприятий угольной промышленности.. . от рисков, связанных с нарушением хозяйственных связей вследствие форс-мажорных обстоятельств, социально-экономических конфликтов, возникающих при переходе к рыночной экономике;
 
    -обеспечение страховой защиты работников и членов их семей от потерь здоровья и имущества вследствие форс-мажорных обстоятельств и социально-экономических конфликтов, от проф. заболеваний, травм, потери кормильца и других случаев, связанных с производством;
 
    -осуществление финансовой и материально-технической поддержки и содействие в реализации проектов, направленных на создание новых рабочих мест и решение других наиболее актуальных проблем базовых регионов для сглаживания социально-экономических конфликтов и негативных последствий перехода к рыночной экономике;
 
    -содействие переводу гос. предприятий угольной... промышленности на новые формы собственности и хозяйствования;
 
    -участие в обеспечении пенсионного обслуживания, реабилитации и восстановления здоровья работников угольной... промышленности.
 
    Согласно п.23 Устава Фонд может осуществлять другую деятельность, не противоречащую его целям и задачам.. .
 
    В 1997г. Фондом было принято решение о строительной деятельности для создания новых рабочих мест без отрыва от постоянного места работы для работников угольной промышленности, оказавшихся в трудном материальном положении...
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. Попова И.А. была принята на работу в Отделение Фонда социальных гарантий г.Киселевска <данные изъяты>. Стаж работы составил <данные изъяты>.
 
    Таким образом, стаж работы истицы в Отделении Фонда социальных гарантий г.Киселевска подлежит включению для подсчета стажа работы в угольной промышленности для получения единовременного пособия.
 
    В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен правовой инспектор КТО «<данные изъяты>» М. которая пояснила, что Попова И.А. обращалась к ней за консультацией по поводу получения единовременного пособия. Она разговаривала с юрисконсультом ШУ «<данные изъяты>», которая пояснила, что приказ о выплате единовременного пособия Поповой уже есть, что ей не нужно обращаться в суд, ей пообещали выплатить пособие, но так и не выплатили. Раньше стаж работы в Фонде социальных гарантий включали для подсчета стажа работы на предприятиях угольной промышленности, потом перестали это делать, хотя имеется Устав Фонда социальных гарантий, и распоряжение из которых усматривается, что данный Фонд был создан для угольных предприятий.
 
    Судом установлено, что общий стаж работы истца в организациях угольной промышленности, согласно данным трудовой книжки, составляет <данные изъяты>.
 
    Право выхода на пенсию в соответствии с законодательством РФ у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д.13).
 
    Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истица обратилась к ответчику с письменным заявлением о выплате единовременного пособия, предусмотренного ФОС и п.8.3 Коллективного договора ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» (л.д.15). До настоящего времени пособие истицей не получено.
 
    Из справки о заработной плате усматривается, что среднемесячный заработок истицы составляет <данные изъяты> рублей (л.д.14).
 
    В соответствии с п.5.3 ФОС РФ по угольной промышленности на 2013-2016 г.г., ООО «Шахтоуправление Карагайлинское» должно выплатить истице единовременное пособие в сумме <данные изъяты> руб., исходя из следующего расчета:
 
    <данные изъяты> руб. х 15% х <данные изъяты> лет = <данные изъяты> руб., где <данные изъяты> руб. - средняя заработная плата истицы согласно справке ООО «Шахтоуправление Карагайлинское».
 
    В соответствии со ст.100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Расходы истца на представителя в размере <данные изъяты> рублей подтверждены документально (л.д.31).
 
    При определении подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца суммы расходов на представителя, суд учитывает сложность и характер дела, количество судебных заседаний, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем, считает необходимым требования в этой части удовлетворить частично, в сумме <данные изъяты> рублей. Указанная сумма, по мнению суда, является справедливым размером возмещения истцу его расходов по оплате услуг представителя.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» в пользу Поповой И.А. единовременное вознаграждение в связи с получением права на пенсионное обеспечение в сумме <данные изъяты>. и возмещение расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>.
 
    Во взыскании возмещения расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей Поповой И.А. отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление Карагайлинское» госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий И.Н. Дягилева
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.