Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-845/2013
Дело №2- 845/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 27 » мая 2013г. г.Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.,
при секретаре Гладышевой Т.А.,
с участием представителя органа, действия которого оспариваются заместителя начальника ФКУ ИЗ-68/5 УФСИН России по <адрес> Кузнецова В. О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Севоднина С. Н. об оспаривании действий и решений должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Осужденный Севоднин С.Н. содержится в ФКУ ИЗ-68/5 УФСИН России по <адрес> ( далее по тексту СИЗО №). Севоднин С.Н. обратился в суд с жалобой на действия ( бездействие) администрации СИЗО №, которая умышленно и преднамеренно нарушает его права и законные интересы, создавая искусственные препятствия к осуществлению этих прав и свобод, указав, что постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № установлены минимальные нормы питания для лиц, содержащихся под стражей, в рацион которых входят <данные изъяты> ежедневно. Указанное постановление в СИЗО № не выполняется, продукты питания, предназначенные для лиц, содержащихся под стажей, незаконно присваиваются УИС <адрес> с использованием служебного положения. В соответствии со ст.99 УИК РФ, осужденные и лица, содержащиеся под стражей, имеют право на материально-бытовое обеспечение, в том числе и на нормальные постельные принадлежности, которые имеют срок годности и эксплуатации. В СИЗО № постельные принадлежности практически полностью изношены и обветшали. По документам постельные принадлежности ( одеяло, простыни, подушки и др.) списываются, а в реальности - лишь по необходимости в случае федеральной проверки. Питьевая вода в СИЗО № не соответствует нормам, содержание железа превышает норму в несколько раз. При этом вода в системе водоснабжения откровенно тухлая, с запахом болота и тины, что причиняет существенный вред жизни и здоровью заявителя, причиняя физические и нравственные страдания, унижая его человеческое достоинство, вопреки требованиям закона - ст.7 ч.2 УК РФ и ст.21 Конституции РФ. Заявитель Севоднин С.Н. просит обязать администрацию СИЗО № устранить в полном объёме допущенные нарушения прав и свобод гражданина РФ и препятствия к осуществлению этих прав и свобод.
В судебное заседание заявитель Севоднин С.Н. не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ч.2 ст.257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель органа, действия которого оспариваются, Кузнецов В.О. в судебном заседании возражает против удовлетворения заявления, полагают, что действия администрации СИЗО № законны, не нарушают права и свободы заявителя Севоднина С.Н.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителя органа, действия которого оспариваются, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд ( ч.2 ст.46 Конституции РФ).
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что осужденный Севоднин С.Н. содержится в СИЗО №. Севоднин С.Н. указывает на то, что в СИЗО № не соблюдаются нормы питания для лиц, содержащихся под стражей в части обеспечения мясом и молоком.
Нормы питания лиц, находящихся в следственных изоляторах установлены Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 205
"О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время" и приказом Минюста РФ от дд.мм.гггг N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".
В соответствии с указанными документами норма питания на одного человека ( мужчину) в сутки для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время составляет 100 гр. мяса и 100 мл. молока.
Питание лиц, содержащихся под стражей, в СИЗО № осуществляется ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> на основании договора №-Б об оказании безвозмездных услуг по котловому довольствию подследственных и осужденных следственного изолятора №. В соответствии с условиями данного договора исполнитель ( ФКУ ИК-8) принимает на себя обязательства по обеспечению ежедневным трёх разовым питанием подследственных и осужденных в соответствии с фактической численностью и нормами положенности согласно сведений, предоставленных Заказчиком ( СИЗО №), за день до приготовления пищи.
Согласно представленной раскладке продуктов, вкладываемых в котёл на одного человека в сутки в ИК- 8 по норме: для подозреваемых и обвиняемых мужчин за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг нормы по обеспечению мясом ( <данные изъяты>. в сутки) и по обеспечению молоком ( <данные изъяты> мл. в сутки) соблюдены.
Нормы вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах утверждены Приказом Минюста РФ от дд.мм.гггг N 85. Указанным приказом установлены следующие нормы снабжения постельными принадлежностями на человека:
Одеяло байковое- 1 шт., срок эксплуатации- 3 года.
Одеяло полушерстяное- 1шт., срок эксплуатации- 4 года.
Матрац ватный- 1шт., срок эксплуатации- 4 года.
Подушка ватная- 1шт., срок эксплуатации- 4 года.
Простыни- 3шт., срок эксплуатации-2 года.
Наволочки подушечные верхние- 2 шт., срок эксплуатации- 2 года.
Полотенца- 2 шт., срок эксплуатации- 1 год.
При этом в следственных изоляторах сроки эксплуатации постельных принадлежностей сокращаются на 1 год.
Суду представлен акт осмотра выданных Севоднину С.Н. постельных принадлежностей, согласно которому дд.мм.гггг Севоднину С.Н. выданы в пользование: наволочка-1, простынь-2, матрац-1, подушка-1, одеяло-1. Указанные постельные принадлежности выписаны со склада СИЗО № дд.мм.гггг Постельные принадлежности находятся в хорошем состоянии. Исходя из изложенного, утверждение Севоднина С.Н. о том, что постельные принадлежности изношены и обветшали нахожу необоснованными. Постельные принадлежности, выданные ему эксплуатируются около 2-х месяцев, срок их эксплуатации не истёк.
В отношении обеспечения питьевой водой судом было установлено, что питьевой водоснабжение в ФКУ ИК-8, СИЗО № централизованное, из артезианского источника, имеющего лицензию на право пользования недрами. Лицензия действительна до дд.мм.гггг и даёт разрешение на добычу подземных вод используемых для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического обеспечения ФКУ ИК-8, ФКУ СИЗО №. С целью контроля качества питьевой воды, подаваемой в учреждение, организованы лабораторные исследования: по санитарно-гигиеническим показателям и бактериологическим показателям на соответствие Сан ПиН 2.дд.мм.гггг-01 «Гигиенические требования к качеству воду централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.» Согласно протоколу лабораторных исследований № от дд.мм.гггг имеется превышение показателей железа общего, поэтому в камере разрешено использование бытовых фильтров для очистки воды. Органолептические показатели ( запах, вкус, пивкус, мутность, цветность) и другие показатели ( жесткость, хлориды, кальций) соответствуют ГОСТАам. Запрещённых примесей и других веществ не выявлено. УФСИН России по <адрес> выделены денежные средства для ремонта скважины водоснабжения ФКУ ИК-8, ФКУ СИЗО №. В настоящее время проводится тендер для заключения контракта с организацией, которая выполняет ремонтные работы. Исследование питьевой воды по бактериологическим показателям проводятся на базе ведомственной бактериологической лаборатории филиала ФКУ Центр гигиены и эпидемиологии ФСИН России по Центральному и Северо-Западному федеральным округам в <адрес>. Анализы питьевой воды сделаны дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, внесены заключении о соответствии Сан ПиН 2.дд.мм.гггг-01 питьевой воды. Забор проб на исследование проводится 1 раз в квартал.
Исходя из изложенного, суд находит заявление Севоднина С.Н. необоснованным. Судом не установлено в действиях администрации СИЗО № нарушений прав и свобод Севоднина С.Н.
Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Севоднину С. Н. в удовлетворении заявления об оспаривании действий и решений должностных лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.Г.Безукладова.
Решение принято в окончательной форме 31 мая 2013г.
