Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-844/2014
Гр. дело №2-844/2014
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
29 июля 2014 года пос.Ува УР
Увинский районный суд Удмуртской Республикив составе:
Председательствующего судьи Шаклеина А.В.
при секретаре судебного заседания Щекалевой И.Н.,
с участием истца Семеновых Д.М.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** Ветошкина А.Н. (доверенность *** от *** г.),
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в *** *** о восстановлении пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Семеновых Д.М. обратилась в суд с иском о признании незаконным Решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** *** от *** об отказе в назначении ей досрочной пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя детского сада с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** и назначить пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ***.
Требование обосновано тем, что в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, а именно в МДОУ «Увинский детский сад №12». Специальный педагогический стаж составляет более 25 лет. *** истица обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии к ответчику. Однако указанным Решением в этом ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. К такому выводу ответчик пришел, исключив из стажа названные периоды работы по той причине, что она не выполнила установленную законодательством норму педагогической нагрузки (36 часов в неделю). Данный отказ истица считает необоснованным, так как в этот период действовало Постановление Президиума Государственного Совета и Правительства УР №82/258, которым норма педагогической нагрузки была снижена до 30 часов в неделю.
В судебном заседании истица Семеновых Д.М. заявленные требования поддержала, обосновывая их теми же доводами, что и в письменном заявлении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** Ветошкин А.Н. иск не признал, ссылаясь на те же доводы, что и в оспариваемом Решении *** от *** года.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит иск Семеновых Д.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», который предусматривает такую должность как воспитатель.
В суде установлено, что Семеновых Д.М. в периоды с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** (более 6 месяцев), имея педагогическую профессию, работала воспитателем в детском учреждении- МДОУ «Увинский детский сад №12», находящемся в *** ***. Работа истицы в указанной должности была связана только с педагогической деятельностью. Кроме того, в спорный период по занимаемой должности Семеновых Д.М. осуществляла трудовую деятельность при пятидневной рабочей неделе с нагрузкой в 30 часов в неделю (6 часов в день).
*** она обратилась в Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в *** за назначением досрочной трудовой пенсии как педагогу, однако Решением Управления Пенсионного фонда *** от *** в специальный стаж истицы засчитано лишь 24 года 08 месяцев 28 дней. При этом ответчик отказался включить в льготный педагогический стаж периоды работы в должности воспитателя детского сада с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** только по тому основанию, что ею не вырабатывалась норма педагогической нагрузки в 36 часов, установленная действующим законодательством РФ (Постановление Правительства РФ от *** №191). Как следствие, за отсутствием необходимого педагогического стажа в назначении пенсии было отказано.
Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы и представителя ответчика, кроме того, следующими письменными доказательствами: Трудовой книжкой Семеновых Д.М. АТ-VI *** с записью о работе в спорный период воспитателем детского сада; справкой Управления образования Администрации МО «***» о количестве отработанных часов Семеновых Д.М.; Табелями учета использования рабочего времени; Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** *** от *** года.
Доводы ответчика о невозможности включения в льготный педагогический стаж истице периодов работы в 2003-2004 г.г. суд находит несостоятельными, нарушающими права истицы на пенсионное обеспечение. Семеновых Д.М. являясь воспитателем муниципального детского сада, занималась в спорный период педагогической деятельностью. Исполняла свои трудовые обязанности воспитателя с нагрузкой 30 часов в неделю, как это было установлено с 1 января 1996г. Постановлением Президиума Госсовета и Правительства УР от 29.09.1995г. №82/258 "О сохранении системы детского дошкольного образования и социальной защите работников социальных дошкольных учреждений". Указанное постановление принято органами субъекта РФ в пределах их компетенции, предоставленной п.п. 9 и 14 ст. 29 ФЗ РФ "Об образовании" и ст.6 ТК РФ, действовало до мая 2005 года. При таких данных и эти спорные периоды, т.е. с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** подлежат зачету в педагогический стаж истицы.
Несмотря на снижение педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы воспитателям детских дошкольных учреждений, размер ставки заработной платы (должностной оклад) не изменился. Поэтому все удержания из заработка, в том числе, и в Пенсионный фонд производились в соответствующем полном размере от полной ставки заработной платы, без ограничения от нормы фактически отработанных часов.
Учитывая признанный ответчиком стаж на *** в 24 года 08 месяцев 28 дней, а так же в добавление к этому педагогический стаж в 06 месяцев 13 дней, установленный судом, общий педагогический стаж на момент обращения за назначением пенсии у истицы составил более 25 лет, следовательно, она приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии, как педагогическому работнику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Семеновых Дианы Михайловны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в *** о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.
Отменить Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** УР *** от *** в части отказа включить Семеновых Д.М. в специальный стаж период работы в должности воспитателя с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** (06 месяцев 13 дней), а так же в части отказа ей в назначении досрочной пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** включить указанные периоды Семеновых Д.М. (*** г.р., уроженка *** ***) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствие с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Признать за ***1 право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ (55 лет для женщин) с ***, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** *** назначить ей досрочную пенсию с указанного времени.
Решение может быть обжаловано в Верховный СудУдмуртской Республики в течение 01 месяца через Увинский районный суд.
Судья А.В. Шаклеин
