Дата принятия: 20 августа 2014г.
Номер документа: 2-844/2014
Дело № 2-844/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Красноармейский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карабановой О.Ю., при секретаре Кожевниковой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердниковой Л.Ж. к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в адрес о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Бердникова Л.Ж. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, просила суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж период работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата год, с дата по дата, с дата по дата, которые ей решением комиссии ответчика не были включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости для медицинских работников, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения – дата.
В обоснование иска указано, что период с дата по дата год не зачтен ввиду того, что наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 1066, остальные периоды - она находилась на курсах повышения квалификации. В первый период она занималась такой же лечебной деятельностью, как до и после переименования учреждения. Ее вины в том, что менялось наименование работодателя, нет. Курсы повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, поскольку медицинская деятельность требует совершенствования профессиональных навыков, повышение квалификации. В эти периоды за ней сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
В судебном заседании Бердникова Л.Ж. иск поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Ш.в Р.Р., действующий на основании доверенности номер от дата (л.д. 44), в судебном заседании иск не признал, пояснив, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 от дата № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата номер не предусматривает включения в специальный стаж нахождение работников на курсах повышения квалификации. Время работы в МУП «Красноармейская ТМО», не может войти в стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено списком должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 1066.
Представитель третьего лица МУ «Красноармейская ЦРБ» С.к А.А., действующая на основании доверенности от дата (л.д. 43), с иском согласилась.
Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
При рассмотрении дела установлено, что Бердникова Л.Ж. дата принята на должность медсестры хирургического отделения «Красноармейская ЦРБ», переведена дата на должность медицинской сестры анестезиста, дата году - на должность палатной медсестры хирургического отделения, дата - медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии, дата - медицинской сестрой хирургического отделения. Работает в данной должности по настоящее время. За указанные периоды работодатель истицы неоднократно менял свое название: «Красноармейская ЦРБ», «Красноармейское ТМО», МУП «Красноармейское ТМО», МУ «Красноармейская ЦРБ».
Истица работала в спорный период с дата по дата, в муниципальном унитарном предприятии «Красноармейское территориальное медицинское объединение» в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, протоколом заседания комиссии УПФ (л.д. 9 - 12, 40 - 42,), и сторонами не оспариваются.
В протоколе заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан от дата номер указано, что спорный период с дата по дата не засчитан в трудовой стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 1066. Периоды прохождения усовершенствования не учтены в силу п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 516.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Законом предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, в том числе медицинским работникам, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от дата номер были утверждены Списки, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
В п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списков указаны больницы. В разделе «Наименование должностей» поименована должность медицинской сестры.
Учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что отказ в зачете в специальный стаж спорных периодов работы истицы не основан на законе. Эти периоды подлежат включению в льготный стаж.
Ссылку на отсутствие в Номенклатуре учреждений здравоохранения от дата номер структурных подразделений Территориального медицинского объединения, что исключает возможность включения спорных периодов работы в льготный стаж, суд считает несостоятельной. В п. 1.1.1 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от дата номер «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения», указаны больницы, в том числе районные и участковые.
В п. 8 Номенклатуры указано, что лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации.
Поэтому отсутствие структурных подразделений ТМО в Номенклатуре учреждений здравоохранения не имеет юридического значения для разрешения данного спора, поскольку значимым обстоятельством является то, что истица работала в спорный период в больнице, а больницы всех наименований указаны в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от дата № 781, который должен применяться при решении вопроса о включении периодов работы в специальный стаж, поскольку действие названного Списка применяется к периодам работы и до введения его в действие.
Кроме того, закон связывает право на получение досрочной пенсии за выслугу лет с работой в определенной сфере профессиональной деятельности, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Как пояснила истица, и это не оспаривается ответчиком, характер ее работы в спорные периоды не изменился по сравнению с периодами до и после этого, которые ей включены в льготный стаж. Изменения названия работодателя на характере ее работы не отражалось.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от датаг. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, предоставляются гарантии, установленные настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Полная занятость истицы в спорный период не оспаривается.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что необходимо включить в стаж, дающий право на назначение Бердниковой Л.Ж. досрочной трудовой пенсии по старости, период ее работы с дата по дата – 00л. 07м. 25 дн., с дата по дата – 00л. 01м. 28дн., с дата год по дата год – 00л. 00м. 25дн., с дата год по дата год – 00л. 00м. 18дн., с дата год по дата год – 00л. 00м. 18дн.
Поскольку решением ответчика 24 года 06 месяца 13 дней включены в стаж, дающий право на назначение пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», истица на момент обращения дата в УПФ имела 25-летний стаж деятельности, дающий ей право на назначение пенсии (24 года 06 месяцев 13 дней. + 00л. 07м. 25 дн. + 00л. 3м. 29 дн. = 25 лет 06 месяцев 7 дней) В связи с этим ей пенсия должна быть назначена с момента её обращения в ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе.
Ходатайств о распределении судебных расходов от истицы не поступило.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Бердниковой Л.Ж. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес включить в стаж, дающий право на назначение Бердниковой Л.Ж. досрочной трудовой пенсии по старости, периоды её работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, всего 11 месяцев 24 дня, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения за назначением пенсии в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес с дата.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия, через Красноармейский районный суд.
Председательствующий подпись О.Ю. Карабанова
Копия верна. Судья О.Ю. Карабанова
