Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 2-843/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2014 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.
при секретаре: Цымаркиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-843/14 по заявлению Крмджян А.С, об обжаловании отказа администрации города Ивантеевки Московской области о предоставлении земельного участка в аренду и обязании принять соответствующие меры к устранению допущенного нарушения,
У С Т А Н О В И Л :
Крмджян А.С. обратился в суд с жалобой на отказ администрации города Ивантеевки Московской области в предоставлении земельного участка площадью 153 кв.м в аренду. Он указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 947 кв.м в СНТ «Машиностроитель», границы которого соприкасаются с землями г. Ивантеевки. Границы СНТ «Машиностроитель» на сегодняшний день не установлены. Так как его участок крайний, находящийся при выезде из СНТ, недалеко от него проходит городская дорога, то рядом с его забором постоянно скапливался мусор, грязь. Он благоустроил эту территорию, убрал мусор, выровнял землю, завез грунт, засеял газон, посадил декоративные деревья. Однако, участок продолжают захламлять, заявляя, что он не его, а общий. Он обратился в администрацию с просьбой передать участок в аренду, на что получил отказ со ссылкой на то, что испрашиваемый участок находится за границами территории СНТ «Машиностроитель». В случае предоставления его в аренду, будет огорожен, доступ к землям общего пользования ограничен. Кроме этого, было указано, что в администрацию города поступило обращение правления СНТ в связи с самовольным занятием земель общего пользования. Считает данный отказ незаконным и просит суд признать отказ в предоставлении земельного участка в аренду незаконным, принять соответствующие меры к устранению допущенного нарушения и обязать администрацию города Ивантеевки Московской области предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для выполнения кадастровых работ и кадастрового учета земельного участка и в дальнейшем принять решение о передачи и заключении с ним договора аренды.
В судебном заседании представитель заявителя адвокат Соловьева Р.В. доводы Крмджяна А.С. поддержала и пояснила, что спорный земельный участок площадью 153 кв.м не входит в состав земель общего пользования СНТ «Машиностроитель», а полностью находится на городской земле. Благоустройство территории – в виде газона и высаженных декоративных деревьев, никаким образом не мешает проезду членов СНТ, не перегораживает существующую дорогу.
Представитель администрации г. Ивантеевки Московской области Семагина Т.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок находится за пределами территории СНТ «Машиностроитель», расширение территории СНТ администрация города считает нецелесообразным. Земельный участок расположен вблизи дороги, обеспечивающий проезд в СНТ и предназначен для ее обслуживания, обеспечения пожарной безопасности, служит разворотной площадкой для проезда спецтехники. Поэтому передача данного земельного участка в аренду повлечет за собой нарушение законодательства, предусматривающего санитарные и технические нормы для дорог и проездов в садоводческих товариществах. Представила письменные возражения на заявление.
Представитель СНТ «Машиностроитель» в судебное заседание не явился, извещен, письменных возражений не представил.
Выслушав объяснения представителей заявителя и администрации города Ивантеевки, изучив материалы дела, фотоматериалы, суд приходит к выводу, что заявление Крмджян А.С. подлежит удовлетворению.
Установлено, что Крмджяну А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью 947 кв.м в СНТ «Машиностроитель».
21 мая 2014 года Крмджян А.С. обратился в администрацию города Ивантеевки Московской области с заявлением о предоставлением в аренду земельного участка площадью 153 кв.м сроком на один год, для целей благоустройства, расположенного рядом с участком № в СНТ «Машиностроитель».
Письмом № 0776-к от 20.06.2014 в предоставлении в аренду земельного участка Крмджяну А.С. отказано. В обосновании указано, что площадь принадлежащего ему на праве собственности земельного участка (947 кв.м) соответствует нормативным размерам, установленным законодательством Московской области, испрашиваемый земельный участок находится за границами территории СНТ «Машиностроитель», закрепленной постановлением главы администрации от 16.08.1993 № 3066 за С/Т «Машиностроитель», расширение территории садоводческого товарищества за счет земель общего пользования нецелесообразно. Так же указано, что правление СНТ «Машиностроитель» обратилось с просьбой провести проверку в отношении собственника земельного участка № в связи с самовольным занятием земель общего пользования.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Пункт 4 статьи 27 Земельного Кодекса РФ, устанавливает, что из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:
1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);
2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;
3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;
4) объектами организаций федеральной службы безопасности;
5) объектами организаций органов государственной охраны;
6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;
8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;
9) воинскими и гражданскими захоронениями;
10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Из плана границ земельного участка № СНТ «Машиностроитель», составленного директором ООО «ЗемТехЭкспертиза» Троицкой И.В. следует, что земельный участок Крмджяна А.С. граничит (через канаву) с землями СНТ «Машиностроитель» и землями г. Ивантеевки.
Спорный участок площадью 153 кв.м прилегает к участку заявителя со стороны земель г. Ивантеевки, и как видно из фотоматериалов, облагорожен от границы земельного участка № (забор) до многолетних деревьев (березы), растущих вдоль дороги, ведущей в СНТ «Машиностроитель».
Таким образом, довод представителя администрации г. Ивантеевки о том, что занятый Крмджяном А.С. земельный участок предназначен для пожарного проезда и разворота, не соответствует действительности, поскольку фактически он отделен от проезжей дороги многолетними деревьями, препятствующими движению или разворота любого транспорта.
Учитывая, что отказ администрации города Ивантеевки не соответствует требованиям закона. Не содержит никаких правовых оснований к такому отказу, его нельзя считать законным и обоснованным.
В силу ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Статьей 34 Земельного Кодекса РФ определен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
Пункт 4 данной статьи предусматривает, что орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Следовательно, доводы заявления Крмджяна А.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению с обязанием администрации г. Ивантеевки Московской области произвести необходимые действия, указанные в статье 34 Земельного Кодекса РФ при обращении граждан с заявлениями о предоставлении земельных участков в аренду.
Руководствуясь ст.198 и ст. 258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление Крмджян А.С, об обжаловании отказа администрации <адрес> о предоставлении земельного участка в аренду и обязании принять соответствующие меры к устранению допущенного нарушения удовлетворить.
Признать отказ администрации города Ивантеевки Московской области от 20.06.2014 № 0776-к в предоставлении земельного участка площадью 153 кв.м в аренду Крмаджяну А.С. незаконным.
Обязать администрацию города Ивантеевки Московской области предоставить Крмджяну Армену Славиковичу схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для выполнения кадастровых работ и кадастрового учета земельного участка и в дальнейшем повторно рассмотреть заявление о передачи земельного участка в аренду.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.
