Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-84/2014г.
Дело № 2-84/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Тюриной Л.В.,
с участием прокурора Ложкина В.Н.,
при секретаре Муравьёвой Ю.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма
15 апреля 2014г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах Дуркина А.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд в интересах Дуркина А.В. к администрации МО МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.
Из заявления следует, что Дуркин А.В. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Его мать - ФИО1, отец - ФИО2, умерли ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы МО «Усть-Цилемский район» над несовершеннолетним Дуркиным А.В., попечителем назначена ФИО3. Согласно справке <данные изъяты> Дуркин А.В. период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучался в данном учебном заведении по специальности <данные изъяты> Собственного жилья Дуркин А.В. не имеет, с 28 августа 2013г. администрацией МО МР «Усть-Цилемский» включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
По действующему законодательству Дуркин А.В. имеет право на обеспечение жильем на условиях договора социального найма специализированного жилого помещения общей площадью 33 кв.м.
Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит администрацию МО МР «Усть-Цилемский» с учетом законодательства, регламентирующего вопросы предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить Дуркину А.В., 25 июня 1991 г.р., жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма общей площадью не менее 33 кв.м.
Дуркин А.В. в судебном заседании требования прокурора поддерживает.
Представитель администрации МО МР «Усть-Цилемский» по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями согласен.
Заслушав мнение прокурора, объяснения Дуркина А.В., представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены Федеральным Законом от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно п.8 ст.8 Закона дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пунктаи достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ч.7, ч.8 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает обязанность органов исполнительной власти по обеспечению вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм непосредственно только само лицо, подпадающее под категорию детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.1 Закона РК от 07.12.2012 №104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Согласно ст. 7 Закона жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Установлено, что Дуркин А.В., 25 июня 1991 года рождения, уроженец Республики Коми, Усть-Цилемский район, с.Коровий Ручей, зарегистрирован по адресу: Республика Коми, Усть-Цилемский район, с.Коровий Ручей, ул. Припечорская, д. 12, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, по достижении 18-летнего возраста должен быть обеспечен по месту жительства жилой площадью не ниже норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма общей площадью 33 кв.м. Сведения о наличии в собственности недвижимого имущества у Дуркина А.В. отсутствуют.
При определении размера жилого помещения, которое следует предоставить, суд учитывает положение решения Совета МО муниципального района «Усть-Цилемский» от 23.06.2009 N 227/14 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и площади предоставления жилого помещения по договору социального найма», в котором установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения.
Поскольку Дуркин А.В. в настоящее время не имеет собственного жилья, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения, он обладает правом на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м., предоставляемого по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурор в данном случае вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться сами в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты. Дуркин А.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей, относится к наиболее социально незащищенной категории населения, не обладает специальными правовыми познаниями, что затрудняет его самостоятельное обращение в суд.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» предоставить Дуркину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, по 16 мая 2014г.
Судья Л.В.Тюрина
