Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-84/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
с.Зилаир. 16.04.2014 г.
Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Усманова P.M.,
с участием заместителя прокурора Зилаирского района РБ Кашкарова Т.М.,
судебного пристава-исполнителя Зилаирского РО УФССП по РБ Юлановой Г.Ю.,
при секретаре Искужиной З.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-84/2014 по заявлению прокурора Зилаирского района РБ в защиту интересов России о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зилаирского РО УФССП по РБ Юлановой Г.Ю. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Долматова С.А. о взыскании недоимки по налогам и сборам в размере <данные изъяты> рублей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зилаирского района РБ обратился в суд в защиту интересов России к Зилаирскому районному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Зилаирского РО УФССП России по РБ Юлановой Г.Ю. незаконным, указав, что при прокурорской проверке исполнения законодательства о судебных приставах и исполнительном производстве в Зилаирском РО УФССП по РБ выявлены существенные нарушения норм закона. На исполнение к судебному приставу-исполнителю Зилаирского РО УФССП по РБ Юлановой Г.Ю. поступил исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, предметом исполнения которого является взыскание с должника Долматова С.А. недоимки по налогам и сборам в сумме <данные изъяты> руб. 07.05.2013г. возбуждено исполнительное производство № на основании указанного исполнительного документа. Согласно документам, содержащимся в исполнительном производстве, на момент проверки, судебный пристав-исполнитель, лишь возбудил исполнительное производство. Исполнительное производство было возбуждено 07.05.2013г. на момент проведения проверки, т.е. 01.04.2014г., двухмесячный срок исполнения по исполнительному производству № истек. Судебный пристав-исполнитель Зилаирского РО УФССП по РБ Юланова Г.Ю. на протяжении длительного времени проявляет свое бездействие, которое выражается в отсутствие совершения исполнительных действий по возбужденному исполнительному производству.
В судебном заседании заместитель прокурора Зилаирского района Кашкаров Т.М. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.
Судебный пристав-исполнитель Юланова Г.Ю. с иском прокурора Зилаирского района согласилась.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (в ред. от 03.06.2009 года) «Об исполнительном производстве» в процессеисполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия.
В соответствии со ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии с пунктом 3.1 Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Зилаирского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан, утвержденного Руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан от 09.08.2011, на судебного пристава-исполнителя возлагаются задачи по своевременному, полному и правильному исполнению судебных актов и актов иных органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного суда 10 февраля 2009 г. N 2, «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействии) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее постановление) в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с п. 3 Постановления, к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ относятся также действия должностных лиц службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.
18.02.2013 года и.о. мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ - мировым судьей судебного участка № 2 по Хайбуллинскому району Султангареевым Р.Р. вынесен судебный приказ № о взыскании с Долматова С.А. недоимки по налогам и сборам - транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> копеек в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 37 по РБ.
07.05.2013 года судебным приставом - исполнителем Зилаирского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ Юлановой Г.Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и заведено исполнительное производство № 3036/13/45/02. Каких-либо других документов в исполнительном производстве не имеется.
Актом проверки от 01.04.2014 года установлено, что 07.05.2013г. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, предметом исполнения которого является взыскание с должника Долматова С.А. недоимки по налогам и сборам в сумме <данные изъяты> руб., других документов об исполнении судебного приказа не имеется.
Согласно объяснения начальника отдела старшего судебного пристава Аюповой З.Р., нарушения допущены по причине загруженности судебных - приставов исполнителей, которые не успевают проконтролировать течение сроков исполнительных производств.
С учетом изложенного суд полагает, что требования прокурора Зилаирского района РБ подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ суд,
решил:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зилаирского РО УФССП по РБ Юлановой Г.Ю. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Долматова С.А. о взыскании недоимки по налогам и сборам в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать судебного пристава-исполнителя Зилаирского РО УФССП по РБ Юланову Г.Ю. выполнить все предусмотренные законодательством исполнительные действия по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Долматова С.А. о взыскании недоимки по налогам и сборам в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Зилаирский районный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись Усманов Р.М.
