Дата принятия: 04 февраля 2014г.
Номер документа: 2-84/2014
Дело № 2-84/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2014 года
г.Надым, ЯНАО
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Соловьёвой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца "В", представителя органа опеки и попечительства "А" гражданское дело по иску Администрации муниципального образования <адрес> к "Л" о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО <адрес> обратилась с иском к "Л" о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в <адрес>. В иске указано, что квартира, являющаяся собственностью МО <адрес>, была предоставлена отцу истца – "Б" на основании договора социального найма. Ответчик с семьёй вселился в квартиру как член семьи нанимателя. В 2002 году умерла мать ответчика, а в 2009 году умер его отец. Ответчик был признан лицом, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ответчику было предоставлено в бессрочное владение и пользование по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С момента смерти своей матери ответчик в посёлке не проживал, выехав из него в 2002 году. В настоящее время в указанном жилом помещении никто не проживает, коммунальные услуги не оплачиваются, однако ответчик сохраняет регистрацию в спорной квартире. Истец настаивает, что ответчик добровольно выехал из квартиры в другой регион, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель истца "В" в судебном заседании на иске настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что после выезда ответчика из квартиры, она распределялась другим гражданам, которые несли бремя по её содержания. За весь период с момента выезда, ответчик попыток возвратиться в квартиру не предпринимал.
Ответчик "Л" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту жительства, телеграммой. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, возражений относительно исковых требований не представил.
Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Департамента образования Администрации МО <адрес> "А" в судебном заседании полагала возможным удовлетворить исковые требования. Пояснила, что жилищные права ответчика защищены надлежащим образом. После смерти его родителей ему на условиях договора социального найма была предоставлена квартира в <адрес>, которую он приватизировал, продал, чтобы приобрести жилье в <адрес>. В настоящее время ответчик постоянно проживает у своей тёти в <адрес>.
Представитель третьего лица ОУФМС России по ЯНАО в <адрес> в суд не явился, в отзыве на иск против требований истца не возражал, просил дело рассмотреть в отсутствие представителей.
С учётом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав участников судебного заседания, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, <адрес> является собственностью МО <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 89 АА № 078231 от 29 ноября 2011 года.
Указанное жилое помещение было предоставлено "Б" на основании ордера № 41 от 13 октября 1995 года, выданного Администрацией <адрес>. Совместно с ним в жилое помещение были вселены члены его семьи: жена "М", "Г", "Л" .
24 марта 2002 года мать ответчика "Д" умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии I- № 513589 от 26 марта 2002 года. 10 марта 2009 года умер отец ответчика "Б", что подтверждается копией свидетельства о смерти серии II – ПК № 569608 от 10 марта 2009 года.
Согласно ответу Департамента образования Администрации МО <адрес> № 315у/01.24 от 08.10.2013 года, "Л", *дата* года рождения, признан лицом, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ответчику было предоставлено в бессрочное владение и пользование по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения № 12-СН от 12.09.2012 года.
Ответчик "Л" зарегистрирован по месту жительства в <адрес> с 23 сентября 1999 года по настоящее время, что подтверждается справкой с места жительства № 1244 от 04 декабря 2013 года и копией поквартирной карточки.
Вместе с тем, как следует из представленных суду материалов, ответчик в 2002 году из квартиры выехал, его вещей в жилом помещении не имеется, попыток вселения в жилое помещение ответчик не предпринимал.
Так, согласно справке, выданной 20 января 2014 г. МОУ «Правохеттинская общеобразовательная школа» "Л" обучался в МОУ .
В 2010 г. Администрацией МО <адрес> жилое помещение по адресу – <адрес> было предоставлена работнику "***" "Ж"
Как следует из акта от 31 января 2014 г. составленного в присутствии граждан, проживающих в <адрес> , "Л" забрала его к себе на постоянное место жительства в <адрес>, поскольку семья, в которой рос "Л" была неблагополучной. "Л" в <адрес> не возвращался.
20 сентября 2012 г. ответчику на основании договора социального найма от 20 сентября 2012 г. была предоставлена <адрес>. Как следует из выписки из ЕГРП № 02/002/2014-131 от 21 января 2014 г. 18 ноября 2013 г. ответчик приватизировал указанное жилое помещение, а 18 ноября 2013 г. продал его "З" Как следует из сообщения Отдела Военкомата ЯНАО по <адрес> "Л" на воинском учёте в отделе ВК ЯНАО по <адрес> и району не значится.
Согласно акту, составленному работниками отдела опеки и попечительства по <адрес>, была проведена беседа с тётей ответчика – "К" Последняя пояснила, что племянник получил квартиру по договору социального найма в <адрес>, продал её и решил приобрести квартиру в <адрес>. В настоящее время проходит службе по контракту в <адрес>. Его постоянное место жительства <адрес>
В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (далее – Правила), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Следовательно, с учётом взаимосвязанных положений ст. ст. 71 и 83 Жилищного кодекса РФ и существом спора, обстоятельством, имеющим значение для данного спора, является установление характера выезда ответчика из спорного жилого помещения.
Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон и третьих лиц, письменных и вещественных доказательств.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ответчик длительное время (с 2002 года) в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, что подтверждается копиями справок о задолженности, препятствия в пользовании указанным жилым помещением ответчику со стороны других лиц не чинились, правопритязаний в отношении жилого помещения ответчик не заявлял.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, в связи, с чем утратил право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация граждан носит уведомительный характер и не является подтверждением либо ограничением прав граждан, гарантируемых Конституцией РФ и федеральными законами. Удовлетворению также подлежат требования о снятии ответчика с регистрационного учета, поскольку являются производными от требований о признании "Л" утратившим право пользования жилым помещением
Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать "Л" утратившим право пользования жилым помещением <адрес>
Снять "Л" с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: подпись
Мотивированное решение составлено 10 февраля 2014 года.
. судья: Н.А.Антипова
Секретарь суда __________________