Решение от 24 июня 2014 года №2-84/2014

    Дело № 2-84/2014                                                                                                              <данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года                                                                                                              с. Кочево
 
    Кочевский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Лучникова С. Ю.,
 
    при секретаре Мясниковой Н. Н.,
 
    с участием истца- заместителя прокурора Кочевского района Кучевасова А. П.,
 
    представителя Территориального управления Министерства социального развития<адрес> (далее по тексту- ТУ МСР ПК)         ФИО5,
 
    ответчика- Мининой Т. М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочевского района в интересах субъекта Российской Федерации - Пермский край в лице ТУ МСР ПК к Мининой Т.М. о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Кочевского района обратился в суд с иском в интересах субъекта Российской Федерации- Пермский край в лице ТУ МСР ПК к Мининой Т. М. о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой района в отношении Мининой Т. М. по факту незаконного получения социальных выплат, в отношении нее было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ. Установлено, что она, имея право на получение регионального материнского капитала, представила в отдел по Кочевскому и Косинскому муниципальным районам ТУ МСР ПК документы, содержащие заведомо ложные, недостоверные сведения. По результатам рассмотрения всех представленных документов было принято решение о перечислении средств Минной Т. М. на оплату капитального ремонта жилого помещения по адресу <адрес> Кочевский район Пермский край в размере <данные изъяты> рублей. Данные средства перечислены на счет Мининой Т. М. ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем Минина Т. М. капитальный ремонт жилого помещения не произвела, необходимых для производства ремонтных работ строительных материалов не приобретала. Денежные средства она использовала не по назначению регионального материнского капитала, а по своему усмотрению. По результатам рассмотрения дела, действия Мининой Т. М. были квалифицированы как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений - т. е. преступление, предусмотренное ч.1 ст. 159.2 УК РФ. На основании п. 3 ст.6 Постановления Государственной Думы от 18 декабря 2013 года № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии» постановлением дознавателя ГД МО МВД России «Кочевский» от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении подозреваемой Мининой Т. М. было прекращено вследствие акта об амнистии. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. Просит взыскать с Мининой Т. М. в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, <данные изъяты> рублей в пользу субъекта Российской Федерации- Пермский край в лице ТУ МСР ПК.
 
    В судебном заседании прокурор Кучевасов А. П. иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в нем. Кроме того пояснил, что Мининой Т. М. ущерб да настоящего времени не возмещен.
 
    Представитель истца - ТУ МСР ПК ФИО5 иск прокурора поддержала в полном объеме. Суду пояснила следующее. Жительница <адрес> Минина Т. М. имела право на получение регионального материнского капитала в соответствии с Законом Пермского края от 29 февраля 2012 года № 5-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту- Закон Пермского края). 3 октября 2013 г. Минина Т. М. обратилась в отдел по Кочевскому и Косинскому районам ТУ МСР ПК с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского капитала в связи с проведением капитального ремонта принадлежащего ей жилого помещения. К заявлению она приложила копии документов, в том числе и накладной, квитанции к приходному кассовому ордеру, товарного и кассового чека, подтверждающих приобретение ею строительных материалов на общую сумму 109000 рублей. По результатам рассмотрения ее заявления был издан приказ и Мининой Т. М. перечислено на счет <данные изъяты> рублей. В дальнейшем в отдел подошел муж Мининой Т. М. и сообщил, что эти деньги она потратила не на капитальный ремонт, а на свои нужды. В связи с этим была проведена проверка. Было установлено, что Минина Т. М. капитальный ремонт дома не проводила, на полученные деньги строительный материал не закупила. Полученные незаконно средства регионального материнского капитала она использовала по своему усмотрению и не вернула до настоящего времени.
 
    Ответчик Минина Т. М. иск признала. Суду пояснила, что указанные в иске обстоятельства достоверны. С выплатой причиненного ущерба она согласна, ущерб готова возместить.
 
    Судом ответчику Мининой Т. М. были разъяснены последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 2, 3 ст. 173 и ч. 4 ст. 198 ГПК РФ о том, что будет вынесено решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Она пояснила, что эти последствия ей понятны, она согласна с этим и признает иск.
 
    Представитель третьего лица- Министерства социального развития Пермского края ФИО6 в судебное заседание не явилась О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В отзыве на иск пояснила, что порядок и условия расходования средств регионального материнского капитала утверждены законодательством Пермского края. Эти средства могут направляться в том числе и на реконструкцию, капитальный ремонт жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах. Средства безналичным путем перечисляются организации, осуществляющей реконструкцию жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Законом Пермского края предусмотрен исчерпывающий перечень целей, для реализации регионального материнского капитала. Факт использования средств регионального материнского капитала не по назначению Мининой Т. М. установлен. Свою вину она признает. Просила удовлетворить исковые требования прокурора Кочевского района, а судебное заседание провести без участия представителя Министерства.
 
    Выслушав мнение сторон и заслушав прокурора, полагавших, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска может быть принято судом, так как не нарушает охраняемых законом интересов и прав иных лиц, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд выносит решение, об удовлетворении заявленных требований.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст. 39 ч. 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 2 Закона Пермского края право на дополнительные меры социальной поддержки по региональному материнскому капиталу при рождении ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у женщин, постоянно проживающих на территории Пермского края на момент рождения ребенка не менее пяти лет, являющихся гражданами Российской Федерации и родивших третьего ребенка или каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.
 
    В целях реализации данного Закона разработан Порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, его получения и сроках реализации. Согласно п. 5 указанного Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 2 августа 2012 года № 603-П, для получения сертификата заявитель со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 31 декабря 2015 года представляет в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края по месту жительства заявление о выдаче сертификата по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Согласно п. 2.9 Порядка и условий расходования средств регионального материнского капитала, утвержденных указанным Постановлением, в случае направления средств регионального материнского капитала на капитальный ремонт жилого помещения заявитель дополнительно представляет копии документов, подтверждающих оплату им или его супругом строительных материалов.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Минина Т. М. обратилась в отдел по Кочевскому и Косинскому районам ТУ МСР ПК с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского капитала в связи с проведением капитального ремонта принадлежащего ей жилого помещения. К заявлению она приложила копии документов, в том числе и накладной, квитанции к приходному кассовому ордеру, товарного и кассового чека, подтверждающих приобретение ею строительных материалов на общую сумму <данные изъяты> рублей.
 
    Приказом и. о. начальника ТУ МСР ПК от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения этого заявления Мининой Т. В. перечислены средства регионального материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей (л. д. 9).
 
    Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счета Мининой Т. М. в универсальном дополнительном офисе № филиала ОАО «Сбербанк России» Западно-Уральского банка перечислены денежные средства регионального материнского капитала в размере 108700 рублей на капитальный ремонт жилого дома (л. д. 12).
 
    В отношении Мининой Т. М. ДД.ММ.ГГГГ начальником ГД МО МВД России «Кочевский» было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ (л. д. 6).
 
    В ходе предварительного расследования установлено, что Минина Т. М., имея право на получение регионального материнского капитала, представила в отдел по Кочевскому и Косинскому муниципальным районам ТУ МСР ПК документы, содержащие заведомо ложные, недостоверные сведения. Минина Т. М., не произведя капитальный ремонт жилого помещения и не закупая строительных материалов, получила документы, якобы подтверждающие оплату ею строительных материалов на сумму <данные изъяты> рублей. Их она представила в отдел. На самом деле капитальный ремонт жилого помещения она не производила, строительные материалы не закупала. Полученные средства регионального материнского капитала на сумму <данные изъяты> рублей она потратила на личные нужды, не предусмотренные Законом Пермского края.
 
    Постановлением дознавателя ГД МО МВД России «Кочевский» от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело по данному факту в отношении Мининой Т. М. было прекращено вследствие акта амнистии (л. д. 22- 24).
 
    Факт использования средств регионального материнского капитала не по назначению подтверждается выпиской из лицевого счета № универсального дополнительного офиса № филиала ОАО «Сбербанк России» Западно-Уральского банка по вкладу Мининой Т. М. (л. д. 14-19), а так же показаниями самой Мининой Т. М. (л. д. 20- 21).
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ обязанность по возмещению вреда, причиненного личности или имуществу гражданина, а также вреда, причиненного имуществу юридического лица, несет лицо, причинившее вред.
 
    Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела может обязать лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки. При этом в соответствии с пунктом 2 ст. 15 ГК РФ под убытками, в частности, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
 
    Таким образом, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с тем, что при подаче искового заявления государственная пошлина истцом не была оплачена, так как прокурор освобожден от ее уплаты в силу п. 9 ч. 1            ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а основания для освобождения ответчика от оплаты государственной пошлины отсутствуют, суд считает необходимым взыскать с Мининой Т. М. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, как определено пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, так как подано заявления имущественного характера, подлежащее оценке, в интересах субъекта Российской Федерации- Пермский край в лице ТУ МСР ПК.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Кочевского района в интересах субъекта Российской Федерации - Пермский край в лице Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу к Мининой Т.М. о возмещении ущерба, причиненного преступлением - удовлетворить.
 
    Взыскать с Мининой Т.М., <данные изъяты>, в пользу субъекта Российской Федерации - Пермский край в лице Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу сумму ущерба в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Мининой Т.М. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля в доход бюджета Кочевского муниципального района.
 
    Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья                                                                                                                          С. Ю. Лучников