Дата принятия: 04 апреля 2013г.
Номер документа: 2-84/2013г.
Дело №2-84/2013 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2013 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Патраковой Е.Б.
при секретаре Баяндиной Н.А.
рассмотрев гражданское дело по иску Шихова Д.Н. к Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области об отмене дисциплинарных взысканий.
установил:
Шихов Д.Н. обратился в суд с иском к Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (далее по тексту ГУФСИН) об отмене дисциплинарных взысканий.
В обосновании своих требований он указал, что в период отбывания им уголовного наказания в виде лишения свободы в учреждениях ГУФСИН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных и письменных выговоров, выдворения в штрафной изолятор, выдворения в помещения камерного типа. Считая, что данные взыскания наложены на него необоснованно, с целью добиться от него прекращения обжалования действий должностных лиц ГУФСИН, истец обратился в суд об отмене взысканий.
В судебном заседании Шихов Д.Н. уточнил свои требования и просил отменить наложенные на него дисциплинарные взыскания согласно приложенного к заявлению списка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела извещен в письменном отзыве требования Шихова Д.Н. не признал, считая, что им пропущен трехмесячный срок для обращения в суд ( л.д.16), в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Привлеченный судом в качестве соответчика представитель Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» ( далее по тексту ФКУ ЛИУ-9) заявление Шихова Д.Н. считает не подлежащим удовлетворению, так как в период нахождения его в ЛИУ № все взыскания на Шихова Д.Н. были наложены обосновано, кроме Шиховым им пропущен срок для обращения с заявлением в суд.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление Шихова Д.Н. не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
Как видно их материалов дела Шихов Д.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кыштымским городским судом на срок 3 года 4 месяца лишения свободы, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Шихов Д.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-9 ( л.д.65)
В силу п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
В соответствии с частями 1, 4 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее <данные изъяты> суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно.
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Шихов Д.Н. на основании ст. 115 УИК РФ был водворен в штрафной изолятор сроком на <данные изъяты> суток за нарушение порядка отбывания наказания выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ он выражался нецензурными словами в присутствии сотрудника администрации в коридоре отряда СУС чем нарушил гл. 3 п. 15 ПВР в ИУ. ( л.д. 43)
Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 г. N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно абз. 10 п. 15 указанных Правил, осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова
Факт нарушения Шиховым Д.Н. указанных правил подтверждается рапортом № младшего инспектора ОБ ФКУ ЛИУ-9 Шайхтдиновым от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.45), рапортом начальника отряда ОВР ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.47), рапортом оперуполномоченного ЛИУ-9 ФИО1 от 13.08. 2012 г.
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Шихов Д.Н. на основании ст. 115 УИК РФ был водворен в штрафной изолятор сроком на <данные изъяты> суток за нарушение порядка отбывания наказания выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15. 00 час.. он выражался нецензурными словами в присутствии сотрудника администрации в комнате досмотра осужденных чем нарушил гл. 3 п. 15 ПВР в ИУ. ( л.д. 54)
Факт нарушения Шиховым Д.Н. указанных правил подтверждается рапортом № младшего инспектора ОБ ФКУ ЛИУ-9 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.56), рапортом начальника отряда ОВР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.62), рапортом инспектора ОБ ФКУ ЛИУ-9 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ
По поводу выявленных нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений Шихову предлагалось в установленном порядке дать объяснения, что им не отрицается. От дачи объяснений по факту нарушений, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ он. отказался, о чем составлен акты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57)
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ объявлено осужденному в тот же день, о чем имеется его подпись ( л.д. 43)
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ объявлено осужденному в тот же день, о чем имеется отметка об отказе от подписи.
До водворения 14 августа и ДД.ММ.ГГГГ. в штрафной изолятор администрацией было получено заключение медицинского работника о возможности содержания осужденного в штрафном изоляторе ( л.д. 43, 9 обор. л.д.54 обор.)
Обжалуемые взыскания были наложены уполномоченным на то лицом- начальником исправительного учреждения, который обладает правом применения любого из указанных в ст. 115 УИК РФ мер взыскания, в том числе в виде водворения в ШИЗО. Исходя из характера и обстоятельств допущенных нарушений, личности осужденного Шихова, его объяснений, из которых следует непризнание им своей вины, с соблюдением установленных процедуры и порядка применения взысканий были вынесены вышеуказанные постановления.
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч. 1 ст. 256 ГПК РФ).
В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих", установлено, что, принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Из объяснения Шихова следует, что он обжалует все наложенные на него взыскания согласно справки приложенной к заявлению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( л.д.8), трехмесячный срок даже если считать с последнего обжалуемого дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ г. истекал ДД.ММ.ГГГГ.
В суд с заявлением об отмене вышеуказанных дисциплинарных взысканий он обращается согласно даты на его заявлении ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.
Каких либо уважительных причин для восстановления пропущенного Шиховым трехмесячного срока судом не установлено, из объяснений данных в судебном заседании следует, что желание обжаловать наложенные на него дисциплинарные в судебном порядке возникло после того, как в ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении ходатайства об условно- досрочном освобождении.
Доводы Шихова Д.Н. о том, что администрация ФКУ ЛИУ – 9 препятствовала подачи им заявлений в судебные органы, опровергаются справкой по переписке осужденного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что Шиховым за данный период были направлены в суды Челябинской области, в том числе и в Саткинский городской суд Челябинский областной суд, Верховный суд, <данные изъяты> заявлений и обращений и жалоб ( 79-80). Рассматриваемое заявление Шихова Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ было направлено администраций Лиу-9 в Саткинский городской суд 27.11. 2012 г. ( л.д.4)
При таких обстоятельствах дела у суда не оснований для удовлетворения заявления Шихова Д.Н.
Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ суд,
решил
В удовлетворении заявления Шихова Д.Н. к Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» об отмене дисциплинарных взысканий, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Патракова Е.Б.
Копия верна
Судья Патракова Е.Б.
Секретарь Баяндина Н.А.
Решение вступило в законную силу «___»____________2013 г.
Судья Патракова Е.Б.
