Решение от 24 мая 2013 года №2-84/2013

Дело № 2-84/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
поселок Комсомольский 24 мая 2013 года
 
    Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего судьи Маликова В.В.,
 
    с участием заявителя Лангаевой З.С.,
 
    представителя органа, бездействие которого оспаривается –
 
    начальника территориального пункта отдела федеральной
 
    миграционной службы РФ по РК в Черноземельском районеСарангаева А.А.,
 
    представителя заинтересованного лица – главного специалиста
 
    по опеке и попечительству администрации Черноземельского
 
    районного муниципального образования Республики Калмыкия Даваевой Л.А.,
 
    при секретаре Куськеевой Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лангаевой З.С. об оспаривании бездействия Территориального пункта отдела федеральной миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Лангаева З.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Территориального пункта отдела федеральной миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес> (далее – ТПОФМС). Указала, что является попечителем несовершеннолетнего Д.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> П.Л.С., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Д.А.И. необходимо будет вступить в право наследования. Однако в его паспорте, выданном ДД.ММ.ГГГГ ТП ОФМС, допущена ошибка в указании места жительства. Неправильно указан номер дома - №, вместо правильного - <адрес> выдаче паспорта работники ТП ОФМС не истребовли правоустанавливающие документы на жилой дом, домовую книгу. Внести изменения или произвести замену паспорта в ТП ОФМС отказываются ввиду смерти владельца жилого дома, в котором зарегистрирован несовершеннолетний Д.А.И., рекомендуют обратиться в суд. Просит суд обязать ТП ОФМС произвести замену паспорта, выданного на имя Д.А.И.
 
    В судебном заседании заявитель Лангаева З.С. уточнила требования и просила суд обязать ТП ОФМС внести изменения в паспорт Д.А.И. относительно сведений о месте его регистрации, без замены паспорта. Подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении. Пояснила, что при получении паспорта все документы заполнялись не ею и не Д.А.И., а другим лицом, <данные изъяты>.
 
    Представитель органа, бездействие которого оспаривается – начальник ТП ОФМС Сарангаев А.А. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения требований Лангаевой З.С. о возложении обязанности внести изменения в паспорт в части места регистрации по месту жительства. Подтвердил, что Лангаева З.С. действительно до обращения в суд обращалась к нему по указанному вопросу, в чем ей было отказано. Отказ в письменном виде не оформлялся. Пояснил, что при заполнении необходимых документов для получения паспорта самим заявителем неправильно был указан адрес проживания, а именно номер дома. В заявлении о выдаче паспорта по форме № П указан адрес проживания: <адрес>. Ввиду смерти П.Л.С. невозможно получить согласие на регистрацию у собственника жилья. Поэтому отсутствует возможность внести изменения о месте регистрации по месту жительства в паспорт несовершеннолетнего Д.А.И.. Однако решение суда по указанному вопросу будет основанием для внесения соответствующих изменений.
 
    Представитель заинтересованного лица - главный специалист по опеке и попечительству ЧРМО РК Даваева Л.А. не возражала против удовлетворения требований заявителя. Пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ умерла П.Л.С. - мать несовершеннолетнего Д.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации <данные изъяты> РМО РК от ДД.ММ.ГГГГ № Лангаева З.С. назначена попечителем Д.А.И., которому в течение шести месяцев после смерти матери необходимо оформить право наследования. Однако в выданном Д.А.И. паспорте неверно указан адрес проживания, в связи с чем в паспорт необходимо внести изменения о месте регистрации.
 
    Выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление Лангаевой З.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 257 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего. Заявление рассматривается судом в течение десяти дней, с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
 
    В соответствии с данными паспорта гражданина РФ серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Д.А.И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в посёлке <адрес> РК, зарегистрирован по адресу: <адрес>, посёлок <адрес>, <адрес>.
 
    Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Д.И.В. передал в дар П.Л.С. домовладение, состоящее из трех комнат, кухни, коридора, летней кухни, с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты>, кв. м., по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Из домовой книги следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы П.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Свидетельством о смерти серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> РК, подтверждается, что П.Л.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес> Республики Калмыкия.
 
    Из справки о составе семьи №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сельским муниципальным образованием РК, следует, что Д.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с рождения и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>.
 
    Согласно справке <адрес> сельского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ по данным похозяйственного учета нумерация жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, не изменялась.
 
    Постановлением главы администрации <адрес> муниципального образования РК от ДД.ММ.ГГГГ № Лангаева З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена попечителем несовершеннолетнего Д.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Из заявления о выдаче паспорта формы № П следует, что Д.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит выдать паспорт в связи с достижением им 14 летнего возраста, адрес проживания: <адрес>.
 
    В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ. В паспорте производятся отметки, в том числе и о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета.
 
    Согласно п. 10 выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.
 
    В соответствии с п.12 Положения замена паспорта производится, в том числе при обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению, а бездействие ТП ОФМС в указанной части - незаконным.
 
    Разрешая вопрос о судебных расходах по делу, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ включают в себя государственную пошлину, суд учитывает, что при подаче заявления Лангаевой З.С. уплачена пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, размер которой установлен п. 7 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Однако орган, бездействие которого оспаривается, - ТП ОФМС освобожден от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Лангаевой З.С. об оспаривании бездействия Территориального пункта отдела федеральной миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес>, - удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Территориального пункта отдела федеральной миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес> во внесении изменений в паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Д.А.И., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в посёлке <адрес> РК.
 
    Обязать Территориальный пункт отдела федеральной миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес> внести изменения в выданный ДД.ММ.ГГГГ паспорт серии № № Д.А.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в посёлке <адрес> РК, указав в сведениях о месте жительства: «Зарегистррован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, посёлок <адрес> <адрес>».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд РК в течение одного месяца со дня его принятия и в кассационном порядке в президиум Верховного Суда РК в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
 
 
    Председательствующий (подпись) В.В. Маликов.
 
Копия верна: Судья
    Черноземельского районного суда РК В.В. Маликов.