Решение от 20 марта 2014 года №2-84/14

                                        Дело № 2-84/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Гальбштадт      20 марта 2014 года
 
    Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н. с участием:
 
    представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю – Белокопытовой Н.Ю.,
 
    ответчицы Шайтуровой Н.В.,
 
    при секретаре Остапенко Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Хабарском, Немецком национальном и Панкрушихинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шайтуровой Н.В. о признании противоправными действий, возложении обязанности устранить нарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Хабарском, Немецком национальном, Панкрушихинском районах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о признании противоправными действий, возложении обязанности устранить нарушения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Шайтуровой Н.В. в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил реализации продуктов животноводства, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе».
 
    В холодильной витрине торгового зала с наличием ценников находились продукты животноводства без ветеринарного свидетельства:
 
    - мясо свиных голов прессованное, <данные изъяты> изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, годен 12 суток, получено по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - буженина <данные изъяты>, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, годен 12 суток, получено по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    колбаса <данные изъяты> изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, годен 25 суток, получено по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    колбаса <данные изъяты> вареная, <данные изъяты> изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, годен 30 суток, получено по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    что является нарушением ст.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которого в организациях торговли запрещается реализации продукции без сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, а так же п.3.4.6 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», согласно которого пищевые продукты, поступающие на склады, предприятия торговли и общественного питания должны сопровождаться документами, удостоверяющими их качество и безопасность (удостоверение о качестве, санитарно-эпидемиологическое заключение, при необходимости ветеринарное свидетельство).
 
    В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по разным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований
 
    В силу норм п.1 ст.5 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и в сфере общественного питания обязаны предоставить покупателям или потребителям, а так же органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
 
    Выявленные нарушения могут послужить причиной острых кишечных инфекций и других инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), т.к. создают угрозу жизни и здоровья населения.
 
    В ч.1 ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» сказано, что пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
 
    В соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором, признается договор заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться (розничная торговля,.. .)
 
    Следовательно, договор купли - продажи, заключаемый между индивидуальным предпринимателем Шайтуровой Натальей Владимировной и потребителями (неопределенным кругом лиц), в соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным договором.
 
    Таким образом, индивидуальным предпринимателем Шайтуровой Н.В. нарушены права потребителей (неопределенного круга лиц) на безопасные пищевые продукты, качество которых документально подтверждено.
 
    Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя Шайтуровой Н.В. незаконными в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на безопасные пищевые продукты, качество которых документально не подтверждено, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес>, магазин <данные изъяты> обязать ответчика устранить выявленные нарушения путем обеспечения продуктов животноводства ветеринарными свидетельствами.
 
    !
 
    В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю – Белокопытова Н.Ю. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчица Шайтурова Н.В., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявление, о признании исковых требований в полном объеме.
 
    Суд, заслушав представителя истца, ответчицу, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по разным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований
 
    В силу норм п.1 ст.5 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и в сфере общественного питания обязаны предоставить покупателям или потребителям, а так же органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Шайтуровой Н.В. в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил реализации продуктов животноводства, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе», а именно: в холодильной витрине торгового зала с наличием ценников находились продукты животноводства без ветеринарного свидетельства:
 
    - мясо свиных голов прессованное, <данные изъяты> изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, годен 12 суток, получено по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - буженина <данные изъяты> изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, годен 12 суток, получено по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    колбаса <данные изъяты> изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, годен 25 суток, получено по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    колбаса <данные изъяты> изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, годен 30 суток, получено по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
 
    В соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором, признается договор заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться (розничная торговля,.. .)
 
    Договор по продаже товаров, заключаемый между ИП Шайтуровой Н.В. и потребителями (неопределенным кругом лиц), в соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным договором.
 
    Выявленные нарушения могут послужить причиной острых кишечных инфекций и других инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), т.к. создают угрозу жизни и здоровья населения.
 
    В силу приведенных норм законодательства Российской Федерации, суд находит требования истца обоснованными и принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание иска ответчиком в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оформлено письменным заявлением, которое приобщено к материалам дела, подписано ответчицей.
 
    Таким образом, суд считает, что признание иска со стороны ответчицы Шайтуровой Н.В. сделано добровольно, согласно ее воле и желания, и у суда нет оснований полагать, что признание иска, совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения.
 
    В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно, с ответчицы подлежит взысканию государственная пошлина исходя из заявленных истцом требований неимущественного характера в размере <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Хабарском, Немецком национальном, Панкрушихинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шайтуровой Н.В. удовлетворить.
 
        Признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя Шайтуровой Н.В. в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав на безопасные пищевые продукты, качество которых документально не подтверждено, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> магазин <данные изъяты>
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Шайтурову Н.В. устранить выявленные нарушения путем обеспечения продуктов животноводства ветеринарными свидетельствами.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Шайтуровой Н.В. в бюджет муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в районный суд Немецкого национального района в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Дата изготовления решения в окончательной форме 25 марта 2014 года.
 
    Председательствующий судья                    К.Н. Комашко