Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Номер документа: 2-84/14
По делу № 2-84/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2014 года р.п. Дальнее Константиново
Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кляина А.В., при секретаре судебного заседания Соболевой С.В., с участием представителя истца помощника прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Носковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации к Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области о понуждении разработать и принять административные регламенты по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области о понуждении разработать и принять административные регламенты по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, обратился прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.
В судебном заседании помощник прокурора Д-Константиновского района Нижегородской области Носкова К.А. заявленные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, дала пояснения подтверждающие основания, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик глава Дальнеконстантиновской поселковой администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Тирюков А.В. в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия и о полном признании исковых требований, заявленных прокурором.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Признание иска ответчиком не нарушает закон, законных прав и охраняемых законом интересов иных лиц, поэтому принято судом.
В соответствие с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Прокуратурой Дальнеконстантиновского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В результате проверки были выявлены нарушения закона.
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, лесного контроля, муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
В соответствии со ст. ст. 5, 8 Устава р.п. Дальнее Константиново Нижегородской области органы местного самоуправления р.п. Дальнее Константиново наделены полномочиями по осуществлению земельного контроля за использованием земель поселения, лесного контроля, муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
В нарушение данного положения Дальнеконстантиновской поселковой администрацией не приняты административные регламенты проведения проверок при осуществлении земельного контроля за использованием земель поселения, лесного контроля, муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
Отсутствие в муниципальном образовании нормативно определенного регламента проведения проверки при осуществлении муниципального контроля нарушает права и интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленных федеральным законодательством требований к организации и осуществлению муниципального контроля, ограничений при проведении мероприятий по муниципальному контролю, предусмотренных Федеральным законом РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
С учетом указанного выше, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области удовлетворить.
Понудить Дальнеконстантиновскую поселковую администрацию Дальнеконстантиновского района Нижегородской области разработать и принять административные регламенты по осуществлению земельного контроля за использованием земель поселения, лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
Установить срок для исполнения решения суда до 01 июля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
***
***
Судья А.В. Кляин
