Решение от 21 августа 2014 года №2-841/2014

Дело № 2-841/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос. Кадый 21 августа 2014 года
 
    Макарьевский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Рубликова И.Ю., при секретаре Аникиной Е.Н.,
 
    с участием истца Балабановой Н.А., представителя ответчика Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Кадыйскому району Костромской области Михайлова С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балабановой Надежды Адольфовны к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Кадыйскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсии
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Балабанова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Кадыйскому району Костромской области, далее Пенсионный фонд, о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что, имея трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением педагогической деятельности, она обратилась в ГУ-ПФ Российской Федерации по Кадыйскому району с заявлением о назначении указанной пенсии. Однако ей было в этом отказано ввиду отсутствия у нее требуемых 25 лет специального стажа.
 
    Из стажа её работы были исключены: периоды нахождения в учебных отпусках - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Полагая отказ неправомерным, просила суд включить вышеуказанные периоды в специальный стаж педагогической деятельности, а всего пять месяцев двадцать четыре дня, и обязать ГУ-ПФ Российской Федерации по <адрес> назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Балабанова Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью, уточнив их. Суду пояснила, что приобрела необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, всего <...>. С данным решением не согласна, в связи с чем, просит обязать пенсионный орган включить указанные периоды в специальный стаж работы и назначить ей трудовую пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика, по доверенности Михайлов С.А., уточнённые исковые требования не признал. Просит суд отказать Балабановой Н.А. в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.
 
    Выслушав объяснения сторон, материалы дела, суд считает исковые требования Балабановой Н.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В силу пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, действовавших до 1 января 2001 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включался весь период работы в должности педагога, без каких-либо ограничений.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ранее действующей ст. 196 КЗоТ РСФСР, работникам, в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Судом установлено, что истец Балабанова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В настоящее время трудится в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области, далее Кадыйская средняя школа (л.д. № №). До переименования указанное учебное учреждение значилось как: Чернышевская средняя школа, Муниципальная Чернышевская средняя общеобразовательная школа, Муниципальное общеобразовательное учреждение Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец Балабанова Н.А. обратилась Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении пенсии ей было отказано (л.д. № №). В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ГУ-ПФ Российской Федерации по <адрес> не были включены указанные в исковом заявлении периоды работы, всего не было включено в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
 
    В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Балабанова Н.А. находилась в учебных отпусках (л.д. № №), которые использовались для получения высшего образования. Истец обучалась в Костромском государственном педагогическом институте имени Н.А. Некрасова по специальности филология: русский язык и литература, куда поступила в ДД.ММ.ГГГГ году. Высшее учебное заведение Балабанова Н.А. окончила в ДД.ММ.ГГГГ году, ей присвоена квалификация и звание «учитель русского языка и литературы», что подтверждается дипломом ЭВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № №).
 
    По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
 
    Кроме того, как установлено судом, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящиеся к периодам осуществления педагогической деятельности, истец Балабанова Н.А. обучалась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой (л.д. № № и свидетельством № о повышении квалификации (л.д. №
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Таким образом, указанные периоды, с учетом положений ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации и действовавшей на период обучения ст. 196 КЗоТ РСФСР, необоснованно не включены ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с требованиями п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как представителями ответчика не оспариваются тот факт, что истцу в спорные периоды, являющиеся периодами с сохранением заработной платы, выплачивалась заработная плата и производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.
 
    Пенсионным фондом в бесспорном порядке зачтено в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ дней.
 
    По мнению суда, спорные периоды, заявленные в уточнённых исковых требованиях (период нахождения в учебных отпусках и нахождения на курсах повышения квалификации) – ДД.ММ.ГГГГ дня, так же подлежат включению в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии по старости.
 
    Таким образом, на дату обращения истца в Пенсионный фонд, стаж педагогической деятельности истца для назначения досрочной пенсии по старости составил ДД.ММ.ГГГГ дней.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ N 213 от 24.07.2009 года).
 
    Как следует из материалов дела, истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С зачетом спорных периодов, а также периодов зачтенных пенсионным органом, истец имеет педагогический стаж более 25 лет, в связи с чем, приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Следовательно, трудовая пенсия истцу Балабановой Н.А. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК Российской Федерации суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Балабановой Надежды Адольфовны удовлетворить в полном объёме.
 
    Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Кадыйскому району Костромской области включить в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии по старости Балабановой Надежде Адольфовне:
 
    - Периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    -Периоды курсов повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Кадыйскому району Костромской области назначить Балабановой Надежде Адольфовне досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
 
    Судья И.Ю. Рубликов