Решение Петрозаводского городского суда от 10 января 2020 года №2-8402/2019, 2-286/2020

Дата принятия: 10 января 2020г.
Номер документа: 2-8402/2019, 2-286/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2020 года Дело N 2-286/2020
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,
при секретаре Поташевой М.В.,
с участием представителя истца Маркова Д.В., представителя ответчика ООО "Гарантия-Плюс" Берестнева Д.С., представителя третьего лица МКУ "Служба заказчика" Гургуца О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, действующего в интересах Соколова П.А. к ООО "Гарантия-Плюс" об обязании совершить определенные действия,
установил:
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, действующий в интересах Соколова П.А., обратился в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к ООО "Гарантия-Плюс" об обязании совершить определенные действия. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился Соколов П.А. по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома N по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Гарантия-Плюс" проведена внеплановая документарная и выездная проверка содержания общего имущества многоквартирного дома N по <адрес>. В ходе проверки зафиксировано, что в жилом помещении N многоквартирного дома N на потолке в помещениях площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. имеются сухие черные следы, на стенах в указанных комнатах отслоение обоев. В ходе осмотра балкона помещения N многоквартирного дома N установлено, что у балкона наблюдается разрушение основания бетонной плиты, разрушение штукатурного слоя, оголение арматуры. По результатам проверки ООО "Гарантия-Плюс" выдано предписание N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении целостности балконной плиты жилого помещения N в многоквартирном доме N по <адрес> в виде устранения разрушения штукатурного слоя, устранения оголения арматуры, устранения контруклона балконной плиты. Предписания не исполнены. Истец просит обязать ответчика исполнить предписание Комитета N от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: восстановить целостность балконной плиты жилого помещения N в многоквартирном доме N по <адрес> в <адрес> (устранить разрушение штукатурного слоя, устранить оголение арматуры, устранить контруклон балконной плиты); определить срок по исполнению требований предписания N от ДД.ММ.ГГГГ в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.
В дальнейшем представитель истца уточнил исковые требования, просит обязать общество с ограниченной ответственностью "Гарантия-Плюс" исполнить предписание выявленных нарушений лицензионных требований от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ, а именно восстановить целостность балконной плиты жилого помещения N в многоквартирном доме <адрес> путем устранения разрушения штукатурного слоя, устранения оголения арматуры; определить срок по исполнению требований предписания N от ДД.ММ.ГГГГ в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ "Служба заказчика", ООО "Торн-Сервис".
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель истца Марков Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "Гарантия-Плюс" Береснев Д.С., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что заявленные требования об исполнении предписания фактически сводятся к выполнению работ, в рамках капитального ремонта, таким образом, требования сформулированы неверно, относительно выполнения работ полагал, что они относятся к капитальному ремонту.
Представитель третьего лица МКУ "Служба заказчика" Гургуца О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что работы по ремонту балконной плиты относятся к текущему ремонту и носят обязательный характер.
Третье лицо ООО "Торн-Сервис" в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Пунктом 4.2.4.2 Правил N 170 установлено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Пунктом 4.2.4.3 Правил N 170 установлено, что отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлены работы, необходимые для обеспечения надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и несущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов.
Пунктом 9 минимального перечня N 290 установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами.
В судебном заседании установлено, что ООО "Гарантия-Плюс" является организацией обслуживающей жилищный фонд многоквартирного дома N по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился Соколов П.А. по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома N по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Гарантия-Плюс" проведена внеплановая документарная и выездная проверка содержания общего имущества многоквартирного дома N по <адрес>. В ходе проверки зафиксировано, что в жилом помещении N многоквартирного дома N на потолке в помещениях площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. имеются сухие черные следы, на стенах в указанных комнатах отслоение обоев. В ходе осмотра балкона помещения N многоквартирного дома N установлено, что у балкона наблюдается разрушение основания бетонной плиты, разрушение штукатурного слоя, оголение арматуры.
По результатам проверки ООО "Гарантия-Плюс" выдано предписание N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении целостности балконной плиты жилого помещения N в многоквартирном доме N по <адрес> (устранить разрушение штукатурного слоя, устранить оголение арматуры, устранить контруклон балконной плиты). Предписания не исполнены.
Согласно пп. 8 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" несущие конструкции воспринимают нагрузку других частей здания. При этом состояние строительных конструкций должно отвечать требованиям механической безопасности. Это означает, что должен отсутствовать недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. Следовательно, несущие стены, расположенные внутри помещений (жилых и нежилых), отвечают основному признаку общего имущества и относятся к таковому.
Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
В соответствии п. 7 приложения N 7 Правил N 170 к работам относящимся к текущему ремонту относятся работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов.
При этом, ненадлежащее техническое состояние балкона помещения N многоквартирного дома N (разрушение штукатурного слоя, оголение арматуры) подтверждено материалами дела; доказательств выполнения обществом в период осуществления им деятельности по управлению многоквартирного дома работ по восстановлению повреждений отдельных участков балкона не имеется.
Таким образом, восстановительные работы должны были осуществляться за счет средств по статье "Текущий ремонт общедомового имущества", для этого не требуется решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N по <адрес>.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, анализируя вышеизложенные нормы права, обстоятельства дела, с учетом положений ст.196 ГПК РФ, суд считает, что ответчиком не представлено доказательств того, что заявленные виды работ относятся к капитальному ремонту, при этом, заключение <данные изъяты> не опровергает доводы истца о необходимости выполнения заявленных работ, таким образом, суд считает необходимым требования удовлетворить частично, обязать ООО "Гарантия-Плюс" восстановить целостность балконной плиты жилого помещения N в многоквартирном доме N по <адрес> путем устранения разрушения штукатурного слоя, устранения оголения арматуры в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, данные виды работ относятся к текущему ремонту, что следует из п. 7 приложения N 7 Правил N 170.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился в суд в интересах собственника помещения в многоквартирном доме N по <адрес> Соколова П.А., при таких обстоятельствах, фактически Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, действуя в его интересах, просит произвести определенные виды работ, следовательно само по себе требование об исполнении предписания не является самостоятельным способом восстановления нарушенного права, также принимая во внимание, что требования были уточнены, таким образом, требования об исполнении предписания не являются надлежащим способом восстановления нарушенного права истца, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части обязания ООО "Гарантия-Плюс" выполнить работы по устранению разрушения штукатурного слоя, устранения оголения арматуры балконной плиты жилого помещения N в многоквартирном доме N по <адрес>.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит уплате государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, пропорционально удовлетворенной части требований в размере <данные изъяты>. с ООО "Гарантия-Плюс".
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Гарантия-Плюс" восстановить целостность балконной плиты жилого помещения N в многоквартирном доме N по <адрес> путем устранения разрушения штукатурного слоя, устранения оголения арматуры в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарантия-Плюс" государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Н.Ващенко
Решение в окончательной форме принято 14.01.2020.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать