Решение от 30 июня 2014 года №2-839/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 839/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Бузаньяровой К.Р. о признании утратившей право пользования жилым помещением
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Бузаньяровой К.Р. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от 17.12.2005 № 2/1 - ДГ. Ордер на вышеуказанное жилое помещение отсутствует, согласно выписки из архивного отдела г. Черемхово. Ответчик Бузаньярова К.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. только зарегистрирована в спорном жилом помещении, но не проживает там (Согласно поквартирной карточки ф-17). Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. Полагают, что выезд ответчика носит постоянный характер. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. В расходах по оплате за спорное жилое помещение ответчик также не участвует. Признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением необходимо для снятия его с регистрационного учета и в дальнейшем перераспределении жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. в соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого не известно, может быть предъявлен в суд по его последнему известному месту жительства. На основании вышеизложенного просит признать Бузаньярову К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Болтенко А.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать Бузаньярову К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик Бузаньярова К.Р. в судебном заседании исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании её утратившей право пользования жилым помещением не признала. На вопросы суда пояснила, что в квартире по адресу : <адрес> она проживает с детства, в этой квартире находятся все её вещи и она из указанной квартиры в другое место жительства не выезжала, следит за её состоянием, обеспечивает сохранность жилого помещения. В связи с рождением ребенка, она с октября 2013 г. временно проживает в квартире свекрови по адресу: <адрес> которая помогает ей воспитывать двоих малолетних детей. Кроме того, спорная квартира по адресу : <адрес> закреплена за ней как за сиротой. Коммунальные услуги она не оплачивает в связи с отсутствием денежных средств, так как сидит с ребенком и на работу устроиться не может.
 
    Выслушав представителя истца Болтенко А.А., ответчика Бузаньярову К.Р., опросив по ходатайству представителя истца свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
 
    Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
 
    Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
 
    При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    В архивном фонде Черемховского горисполкома в решении за ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ордера по <адрес> не обнаружено.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № квартира 4 <адрес> является муниципальной собственностью.
 
    Из поквартирной карточки на квартиру <адрес> следует, что в указанной квартире зарегистрирована Бузаньярова К.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В акте визуального обследования квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в квартире полы, окна, двери, сантехника в наличии.
 
    Лицевые счета на квартиру по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ открыты на имя Бузаньяровой С.К., а за ДД.ММ.ГГГГ на имя Бузаньяровой К.Р. Имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги.
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
 
    Опрошенная по ходатайству представителя истца свидетель П – мастер участка ООО УК «Город» суду пояснила, что Бузаньярова К.Р. временно не проживает в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, но приходит постоянно, следит за квартирой, в ней имеется мебель, вещи ответчика.
 
    Свидетель М – начальник участка ООО УК «Город» пояснила суду, что квартира по адресу: <адрес>, находится на её участке, в ней ответчик не проживает с прошлого года. За квартирой числится задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги.
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик Бузаньярова К.Р. в квартире по адресу: <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ временно, в связи с рождением второго ребенка проживает у свекрови, которая помогает ей осуществлять уход за детьми, однако в квартире находятся её вещи, мебель, она следит за сохранностью жилого помещения.
 
    Таким образом, Бузаньярова К.Р. от своих прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения не отказывалась, в спорном жилом помещении не проживает временно, а значит права на спорную квартиру не утратила, другого жилого помещения она не имеет.
 
    Доказательств, опровергающих доводы ответчика, представитель истца Болтенко А.А. суду не представила, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» к Бузаньяровой К.Р. признании утратившей право пользования жилым помещением, отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.17,18, 40 Конституции РФ, ст. 89, 60, 61 ЖК РСФСР, ст.83 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» к Бузаньяровой К.Р. о признании утратившей право пользования жилым помещением – отказать.    
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения.
 
    Мотивированный текст решения составлен 07.07.2014 года
 
    Судья Никитин Ю.И.