Решение от 13 июня 2013 года №2-839/13

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИФИО1
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                              <адрес>
 
    Советский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего Якушевой С.И.,.
 
    при секретаре ФИО7,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-839/13 по иску ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на дополнительное социальное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к пенсии,
 
у с т а н о в и л :
 
        ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на дополнительное ежемесячное социальное обеспечение в виде доплаты к пенсии и обязании назначить доплату к пенсии на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы.
 
    В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении доплаты к пенсии согласно Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, однако получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что согласно документам пенсионного дела его стаж на соответствующих видах работ в организациях угольной промышленности непосредственно по добыче угля и сланца и на строительстве шахт составляет менее 25 лет.
 
    Считает данный отказ ответчика незаконным, поскольку его специальный стаж составляет более 25 лет с учетом периодов работы, которые он просит включить в зачет стажа на соответствующих видах работ организациях угольной промышленности непосредственно по добыче угля и сланца для установления доплаты к пенсии, что, по его мнению, позволяет назначить ему доплату к пенсии на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ.
 
    На основании вышеизложенного, просил суд включить в периоды работы, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Красногвардейскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Щекинуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного диспетчера участка шахтного транспорта на шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве горного диспетчера на шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь».
 
    Признать за ним право на назначение ежемесячной доплаты кпенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительномсоциальном обеспечении отдельных категорий работников организацийугольной промышленности» с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным впрофсоюбза О СТАЖ НА СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВИДАХ ФИО14 ОРГАНИЗАЦИЯХ ФИО5 иске, просил суд признать за ним право на дополнительное ежемесячное социальное обеспечение в виде доплаты на основании Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
 
    Представитель истца по ордеру адвокат ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее поддержала заявленные ФИО4 требования по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> по доверенности ФИО9 заявленные исковые требования не признала, указав на то, что отказ УПФ РФ в городе Туле в назначении доплаты к пенсии является обоснованным и законным. Согласно документам пенсионного дела его стаж истца на соответствующих видах работ в организациях угольной промышленности непосредственно по добыче угля и сланца и на строительстве шахт составляет менее 25 лет, а потому ФИО4 не приобрел права доплату к пенсии на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
 
              На основании вышеизложенного, просила суд отказать в исковых требованиях ФИО4 в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей и специалиста, исследовав представленные доказательства, а также пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении доплаты к пенсии на основании Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
 
    Согласно выписки из протокола об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № территориальный орган Пенсионного фонда РФ отказал истцу в назначении доплаты к пенсии ввиду отсутствия 25-го стажа, дающего право на доплату к пенсии, поскольку не приняты в зачет стажа на соответствующих видах работ в организациях угольной промышленности непосредственно по добыче угля и сланца для установления доплаты к пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Красногвардейскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Щекинуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного диспетчера участка шахте транспорта на шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного диспетчера на шахте «Щекинского Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь», так как работа в качестве диспетчера внутришахтного (шахтного) транспорта, горного диспетчера предусмотрена пунктом «г» подраздела 1 раздела 1 Списка № (рабочие, руководили специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году) и может учитываться, если она выполнялась в подземных условиях постоянно в течении полного рабочего дня. Документально занятость в течение полного рабочего дня в подземных условиях не подтверждена. Специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии, составляет 17 лет 28 дней.
 
    Разрешая заявленные ФИО4 требования о признании права на дополнительное ежемесячное социальное обеспечение в виде доплаты к пенсии на основании Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.
 
    В ст. 1 Закона N 84-ФЗ определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся: лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Также ст. 1 Закона N 84-ФЗ предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Подпункт 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает право на назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, т.е. ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
 
    Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516. В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; при этом к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    Из анализа содержания приведенных правовых норм следует, что ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.
 
    Законодателем ограничен круг лиц – перечень отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, которым может устанавливаться ежемесячная доплата к назначенной трудовой пенсии по старости. Законодатель не предусмотрел возможность включения в специальный стаж, дающий право на получение доплаты к пенсии, периодов приравненной деятельности по ранее действовавшему законодательству (учеба, служба в армии, выборная работа). Федеральным Законом № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, при этом, законодатель указал как на категории работников угольной промышленности, так и на необходимость ряда условий, при наличии которых у работника возникает право на дополнительное социальное обеспечение.
 
        Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. «а» ст.12 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет.
 
        Таким образом, истцу назначена пенсия по достижению 45 лет по старости, а не в соответствии со ст. 78 того же Закона (по выслуге лет), согласно которой граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.
 
             Периоды работы истца, принятые ответчиком в зачет стажа на соответствующих видах работ в организациях угольной промышленности непосредственно по добыче угля и сланца для доплаты к пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в неведущих профессиях по Списку № в качестве электрослесаря подземного участка № и слесаря монтажной бригады подземной шахты № треста «Щекинуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в не ведущих профессиях по Списку № в качестве десятника на подземном участке вентиляции шахты № треста «Щекинуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в не ведущих профессиях по Списку № в качестве подземного десятника вентиляции, горного мастера участка № шахты 11 «Красногвардейскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в не ведущих профессиях по Списку № в качестве подземного горного мастера уч. №, крепильщика по ремонту подземного, десяти участка вентиляции подземного, горного мастера участка вентиляции и техники безопасное подземного шахты «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в не ведущих профессиях по Списку № в качестве крепильщика по ремонту на подземном участке, горного мастера подземного участка шахте «Ломинцевская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь» (после объединения с шах: «Бородинская» переименована в шахту «Бородинская»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в не ведущих профессиях по Списку № в качестве крепильщика по ремонту подземного участка № в шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в не ведущих профессиях по Списку № в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок подземного участка № в шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в не ведущих профессиях по Списку № в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок подземного участка № в шахте «Мостовская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь».
 
    Не приняты в зачет стажа на соответствующих видах работ в организациях угольной промышленности непосредственно по добыче угля и сланца для установления доплаты к пенсии периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Красногвардейскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Щекинуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного диспетчера участка шахте транспорта на шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного диспетчера на шахте «Щекинского Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь» - данные периоды учитывались истцу в специальный стаж при назначении пенсии по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
             Так, Федеральным законом N 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности.
 
    При этом законодатель указал как на категории работников угольной промышленности, так и на необходимость ряда условий, при наличии которых у работника соответствующей категории возникает право на дополнительное социальное обеспечение.
 
    Доплата к пенсии бывшим (неработающим) работникам организаций угольной промышленности, установленная Федеральным законом N 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, производится за счет уплачиваемых организациями угольной промышленности Российской Федерации взносов по установленному тарифу, сверх тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Доплата к пенсии не предусматривается в качестве вида обеспечения по обязательному (социальному) страхованию в Федеральных законах "Об основах обязательного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ N 165 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ.
 
    В соответствии с п. "е" Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481.
 
    Таким образом, пенсия по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может быть назначена при наличии такого условия как наличие специального стажа по профессиям (должностям), предусмотренным списком от ДД.ММ.ГГГГ N 481, не менее 25 лет (в ведущих профессиях - не менее 20 лет).
 
    Должности горного диспетчера и подземного диспетчера, которые занимал истец в спорный период в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 481 не фигурируют.
 
    Указанный стаж также может быть определен по Списку N 1, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел 1 "Горные работы").
 
    Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от декабря 2001 г. N 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
 
    Согласно п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом к уплате страховых взносов в ПФ РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    В стаж, дающий право на дополнительное социальное обеспечение, учитывается не вся работа, предусмотренная разделом 1 "Горные работы" Списка N 1 от 1991 года, а только та подземная работа, предусмотренная в Списке N 1, которая выполняется в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня, при этом непосредственно подземная работа предусмотрена пунктами "а", "б" и "е" подраздела 1 раздела I Списка N 1 от 1991 года. Работа, предусмотренная пунктами "г" и "д" подраздела 1 раздела I Списка N 1, может учитываться, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. с учетом разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 не менее 80 % рабочего времени.
 
    Лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного статьей 1 Федерального закона № 84-ФЗ ( 20 лет в ведущих профессиях, или 25 лет в ведущих профессиях и на подземной работе в профессиях по пункту № Списка работ и профессий №), но имеющим не менее 10 лет такого стажа, доплата к пенсии может назначаться с учетом п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона 20 трудовых пенсиях в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачетом в него: каждого полного года работы в ведущих профессиях за 1 год и 3 месяца; каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № - за 9 месяцев, работа в профессиях по Списку, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 календарно
 
    При применении п. 15 Правил № в стаж подземной работы для установления доплаты к пенсии может учитываться только та, подземная работа, предусмотренная в Списке №, которая выполнялась в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня.
 
    Аналогичные положения содержат разъяснения, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 и касающихся порядка применения списка от ДД.ММ.ГГГГ N 481 (пункт 3 Разъяснений), работникам, занятым на подземных работах, имеющим не менее 10 лет стажа работы, дающей право на пенсию независимо от возраста в соответствии со статьей 78 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", но не выработавшим полного стажа, предусмотренного указанной статьей Закона, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачетом в него: каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 го<адрес> месяца; каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.
 
    Следовательно, суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство применительно к вопросам назначения пенсии по пп. 11 п. 1 статьи 27 ФЗ N 173 предусматривает различные варианты исчисления стажа работ: по ведущим профессиям (20 лет), по неведущим профессиям (25 лет), суммирование этих периодов по п. 15 Правил 516, а также суммирование первого и второго варианта (при наличии не менее 10 лет стажа работы по ним) с работой, дающей право на пенсию по Списку N 1, т.е. из расчета каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 - за 9 месяцев.
 
    Как следует из материалов дела, работа истца в спорные периоды в качестве горного и подземного диспетчера Списком, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481, не предусмотрена, подпадает под п. "г" подраздела 1 раздела 1 Списка, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и может быть учтена в специальный стаж истца для назначения ежемесячной доплаты к пенсии при условии подтверждения полной занятости (не менее 80% рабочего времени) на подземных работах и только в установленном соотношении (один год работы за девять месяцев).
 
    Так, устанавливая факт работы истца в спорные периоды в условиях полной занятости, судом были допрошены свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, работавшие с истцом в спорные периоды времени, которые подтвердили, что ФИО4 работал диспетчером подземного участка, горным диспетчером, в его обязанности входило руководство бригадой машинистов под землей, их координация, при этом, спецификой занимаемой им должности являлось то, что он не мог покинуть рабочее место в течение рабочей смены, поскольку без подземного диспетчера не сможет функционировать вверенная ему бригада, работа под землей должна быть остановлена.
 
    Также, судом был допрошен специалист Ростехнадзора ФИО13, который показал, что работа подземного диспетчера не может проходить не в условиях полной занятости в течение рабочей смены, поскольку диспетчер подземного участка руководит бригадой и без его участия работа останавливается, он не может в течение смены покинуть рабочее место, то есть, однозначно можно сделать вывод о том, что истец в спорные периоды работал в условиях полной занятости.
 
    Таким образом, из показаний данных свидетелей и допрошенного в суде специалиста следует, что работа в должности подземного и горного диспетчера сама по себе предполагает постоянную занятость не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня на подземных работах.
 
    Установив, что доказательства полной занятости на подземных работах в спорные периоды времени истцом представлены, в частности, путем допроса свидетелей, специалиста, архивной справки о заработной плате ФИО4 за период с 1974 по 1978 годы от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справке о льготном трудовом стажа истца от ДД.ММ.ГГГГ №, а также архивных данных о том, что иных документов в архиве не сохранилось, суд приходит к вывод о наличии правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Красногвардейскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Щекинуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного диспетчера участка шахтного транспорта на шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве горного диспетчера на шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь».
 
    Руководствуясь нормой ст. 66 Трудового кодекса РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в который вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе, суд исходит из того, что факт выполнения работы истцом в спорный период с выполнением работ 80% под землей установлен в зале судебного заседания на основании записей в трудовой книжке истца, пояснений самого ФИО4 и показаниями свидетелей, подтвержденными записями их трудовых книжек, показаниями специалиста.
 
    Кроме того, согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО2, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Также суд учитывает, что показания свидетелей касаются не характера работы истца, под которыми, понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, а длительность работы в должности, указанной в его трудовой книжке и включенной названный Список. Поскольку длительность выполнения работ в течение трудового дня не определяет особенностей условий трудовой функции, то есть наличие вредных и тяжелых факторов, с которым законодатель связывает назначение льготной пенсии, суд считает возможным по данному делу был подтвердить полную занятость истца показаниями свидетеля, согласующимися с другими письменными доказательствами, достоверность которых ответчиком не опровергнута.
 
    Между тем, включение вышеуказанных периодов в стаж истца, дающий право на доплату, правового значения для разрешения вопроса о признании права на доплату к пенсии включение в стаж приведенных периодов работы не имеет, поскольку суммарная продолжительность данных периодов работы составляет (менее одного года) и должна быть зачтена в специальный стаж в соответствии с требованиями п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, что свидетельствует о том, что специальный стаж истца, дающий право на доплату к пенсии, составляет менее 25 лет.
 
    Как следует из трудовой книжки истца у ФИО4 имеется не менее 10 лет работы по "ведущим" и "неведущим" специальностям, дающим право на пенсию по пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ-173.
 
    Следовательно, при подсчете стажа истца применительно к положениям п. п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 допускается суммирование работ, предусмотренных Списком N 1, с деятельностью, предусмотренной Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Специальность "диспетчеры горные" предусмотрена Списком N 1 Разделом 1 "Горные работы" позиция 1010100г-21656, поэтому спорный период его трудовой деятельности в качестве подземного диспетчера на шахте в спорные периоды подлежит суммированию с деятельностью, дающей право на пенсию по пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 из расчета 1 год работы за 9 месяцев. Однако, при таком подсчете стаж работы истца, дающий право на доплату к пенсии по нормам ФЗ-84, составляет менее 25 лет.
 
    Доводы приведенные истцом о том, что неправомерно учитывать спорные периоды работы в порядке 1 год работы за 9 месяцев, поскольку данные периоды вошли в его специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании положений закона, а именно:
 
    Из положений ст. 1 Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, следует, что при назначении ежемесячной надбавки к пенсии подлежат применению Список, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481, и Список, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
 
    Данный стаж, учтен пенсионным органом для назначения истцу пенсии по ст. 12 п. "а" Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2" (в настоящее время пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), а не по ст. 78 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2" (по действующему в настоящее время законодательству пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    Работа в профессиях по Списку, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481, исчисляется календарно.
 
    Таким образом, применительно к спорным правоотношениям, исчисление шахтерского стажа истца может производиться с применением Списка N 1, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел 1 "Горные работы"), в котором поименованы должности, занимаемые истцом.
 
    При этом, как было указано выше, исчисление продолжительности работ в данных должностях должно производиться в соотношении - 1 год фактической работы за 9 месяцев.
 
    Таким образом, продолжительность стажа истца в спорный период в результате конвертации в порядке пункта 3 разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ и пункта 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, составила 6 лет 4 месяца 9 дней, всего стаж для установления доплаты к пенсии -23 года 5 месяцев 7 дней, что не дает в результате необходимой продолжительности стажа работы, в том числе и при включении в стаж установленных судом спорных периодов работы, продолжительность которых в соответствии с требованиями закона подлежит исчислению не в календарном порядке, а в соотношении 1 год к 9 месяцам.
 
    А поскольку у ФИО4 не соблюдается ряд необходимых условий указанных выше, то суд признает, что требования истца в части признания за ним права на выплату ежемесячной надбавки к пенсии в соответствии с настоящим ФЗ № основаны на ошибочном толковании материального закона, подлежащего применению.
 
    Отказ в удовлетворении требований истца о признании права на дополнительное ежемесячное социальное обеспечение в виде доплаты на основании Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», влечет за собой отказ в удовлетворении иска в части требования об обязании назначить данную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Также не может быть принят во внимание довод ситца о том, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приглашал его для назначения спорной доплаты к пенсии, поскольку данным письмом ему предлагалось представить ряд документов для определения имеется ли у него такое право. ет быть принят во внимание нтяостиь рабочее местодит бригадой и без его учаяти работа останвлив ФИО10
 
    На основании изложенного и руководствуясь положениями статьей 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле включить в специальный стаж ФИО4, дающей право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Красногвардейскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве диспетчера подземного уч. ВШТ на шахте № треста «Щекинуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве подземного диспетчера участка шахтного транспорта на шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве горного диспетчера на шахте «Щекинская» Тульского ПО по добыче угля «Тулауголь».
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле о признании права на дополнительное социальное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к пенсии, обязании назначить и выплатить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности– отказать.
 
        Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
        Председательствующий /подпись/
 
    Копия верна
 
        Судья