Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 2-838/14
Дело №2-838/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2014 года.
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Якимова И.А.
с участием прокурора Тульской Е.В.
при секретаре Шариной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ « Красных зорь, 19» о понуждении опубликовать информацию на сайте www/reformagkh/ru,
установил:
Прокурор Московского района г. Нижнего Новгорода, действуя в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Красных зорь, 15» указав, что Прокуратурой Московского района Г.Н.Новгорода 04.03.2014г. проведена проверка соблюдения товариществами собственников жилья требований законодательства о стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Прокуратурой района осуществлен выход на Интернет-сайт www.reformagkh.ru. Данный факт подтверждается актом осмотра сайта сети Интернет от 04.03.2014. При осмотре установлено, что сайт на момент проверки находится в свободном для неопределенного круга лиц доступе, со всеми соответствующими атрибутами (активные ссылки, текстовые материалы и др.). На главной странице сайта имеются разделы «Главная», «Мой дом», «Мой управляющий», «Новости», «Вопросы и ответы» и др. При нажатии на раздел «Мой управляющий» представляются подробные сведения о зарегистрированных на данном портале организациях, предоставляющих услуги управления общим имуществом многоквартирных домов. При анализе размещенных сведений, установлено, что товариществом собственников жилья «Красных зорь, 19», осуществляющим управление многоквартирным домом № 19 по ул. Красных зорь сведения обязательные для опубликования на сайте www.reformagkh.ru не размещены. Таким образом, товариществом собственников жилья «Красных зорь, 19» нарушены требования законодательства о стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В данном случае прокурор обращается с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, поскольку пунктом 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ на товарищества собственников жилья возлагается обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, путем обязательного опубликованная на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru. Доступ к данной информации должен обеспечиваться как для граждан, проживающих и зарегистрированных в многоквартирном доме, обслуживаемых товариществом собственников жилья №54, так и для граждан, которые планируют приобрести жилое (нежилое) помещение в таком доме, а также для сотрудников контролирующих органов (жилищная инспекция, роспотребнадзор, органы пожарного надзора и др.). Истец просил признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья « Красных зорь, 19», выразившиеся в непринятии мер по размещению на сайте www.reformagkh.ru информации, подлежащей раскрытию в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731., обязать товарищество собственников жилья « Красных зорь, 19» опубликовать на сайте www.reformagkh.ru информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731. Установить срок для опубликования данной информации.
Представитель истца, старший помощник Прокурора Тульская Е.В., в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ТСЖ « Красных зорь, 19» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые дня предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее Стандарт). Данный документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями» осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов.
Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей
организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Из п. 5 (1) Стандарта следует, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.
Указанный приказ зарегистрирован в Минюсте России 19.06.2013 N 28833, начало действия документа - 09.07.2013.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что 04.03.2014 г. Прокуратурой Московского района г. Н.Новгорода в соответствии со ст.ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения товариществами собственников жилья требований законодательства о стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Осуществлен выход на Интернет-Сайт www.reformagkh.ru
В ходе проверки установлено, что сайт на момент проверки находится в свободном для неопределенного круга лиц доступе, со всеми соответствующими атрибутами. На главной странице сайта имеются разделы «Главная», «Мой дом», «Мой управляющий», «Новости», «Вопросы и ответы» и др. При нажатии на раздел «Мой управляющий» представляются подробные сведения о зарегистрированных на данном портале организациях, предоставляющих услуги управления общим имуществом многоквартирного домов. При анализе размещенных сведений, установлено, что ТСЖ « Красных зорь, 19», осуществляющим управление многоквартирным домом № 19 по ул.Красных зорь, сведения обязательные для опубликования на сайте www.reformagkh.ru не размещены.
Учитывая, что ответчиком Товарищество собственников жилья « Красных зорь, 19» своевременно не были приняты меры к опубликованию на сайте www.reformagkh.ru информации, подлежащей раскрытию, иск прокурора Московского района г. Н. Новгорода в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению в полном объеме, признать бездействие Товарищества собственников жилья « Красных зорь, 19», выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте www.reformagkh.ru информации, подлежащей раскрытию в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 незаконным. Обязать ТСЖ « Красных зорь, 19» опубликовать на сайте www.reformagkh.ru информации, подлежащей раскрытию в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства. РФ от 23.09.2010 г. №731.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для совершения указанных действий - 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить: признать незаконным бездействие ТСЖ « Красных зорь, 19», зарегистрированного по адресу: ул. Красных Зорь, д. 19г. Н. Новгорода, выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте www/reformagkh/ru информации подлежащей раскрытию в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года.
Обязать ТСЖ «Красных зорь, 19» опубликовать на сайте www/reformagkh/ru информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями,
осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г.
Установить срок опубликования данной информации 1 месяц со дня. вступления решения в законную силу.
Судья И.А.Якимов
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
