Решение от 19 мая 2014 года №2-837/2014

Дело № 2-837/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 мая 2014 года г.Черногорск
 
    Черногорский городской суд Республики Хакасия
 
    в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,
 
    с участием прокурора Юрченко О.Н.,
 
    при секретаре Хохряковой Н.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по г.Черногорску о продлении срока административного надзора в отношении Сидорова А.С.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник ОМВД России по г.Черногорску обратился в суд с указанным заявлением, просил продлить срок административного надзора в отношении Сидорова А.С. на 6 месяцев и установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета выезда за пределы территории г.Черногорска без разрешения органа внутренних дел.
 
    Заявление мотивировано тем, что *** Сидоров А.С. поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по г.Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, срок административного надзора заканчивается *** г., судимость погасится *** г.
 
    Сидоров А.С. к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, продолжает совершать административные правонарушения. *** г., *** и *** Сидоров А.С. привлекался к административной ответственности по ч.ч. *** КоАП РФ за нарушение ограничений административного надзора; *** г., *** г., *** г., *** – по ст. *** КоАП РФ, *** – по ст. *** КоАП РФ.
 
    Учитывая, что Сидоров А.С., находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, цели административного надзора не достигаются, орган внутренних дел считает целесообразным продлить в отношении Сидорова А.С. административный надзор и установить административные ограничения.
 
    В судебном заседании Сидоров А.С. не согласился с количеством явок для регистрации в орган внутренних дел, ссылаясь на то, что не сможет соблюдать данное ограничение в связи со своей работой. В настоящее время он работает сутки черед двое либо сутки через трое, а после аттестации будет работать через сутки. В остальной части Сидоров А.С. с заявлением ОМВД России по г.Черногорску согласился.
 
    Представитель ОМВД России по г.Черногорску Старцева Г.М., действующая на основании доверенности, заявление поддержала по вышеизложенным основаниям.
 
    Выслушав поднадзорное лицо Сидорова А.С., заключение прокурора Юрченко О.Н., полагавшей необходимым продлить срок административного надзора и установить административные ограничения, сократив количество явок для регистрации до двух раз в месяц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Решением Черногорского городского суда от *** в отношении Сидорова А.С. установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета посещения общественных мест в состоянии алкогольного опьянения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы *** на срок свыше 10-ти дней без уведомления органа внутренних дел (л.д. 5-6).
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Из справки ОМВД России по г.Черногорску, копий протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора Сидоров А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности, *** г., *** г., *** – по ч.ч. *** КоАП РФ; *** г., *** г., *** г., *** – по ст*** КоАП РФ, *** – по ст. *** КоАП РФ (л.д. 10-19).
 
    Совершенные Сидоровым А.С. административные правонарушения Главами 19, 20 КоАП РФ отнесены к правонарушениям против порядка управления, а также к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Таким образом, на основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ Сидоров А.С. относится к категории лиц, в отношении которых административный надзор может быть продлен.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Из решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** г., справки ФБУ УП-288/6 от *** (л.д. 8) следует, что Сидоров А.С. был осужден приговором суда от *** к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, отбывал наказание до *** г.
 
    Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    С учетом приведенных выше правовых норм требование заявителя о продлении срока административного надзора в отношении Сидорова А.С., срок погашения судимости которого истекает в ***, является обоснованным и подлежит удовлетворению, срок надзора в отношении Сидорова А.С. подлежит продлению на 6 месяцев.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    Из справки-характеристики от *** следует, что по месту своего жительства Сидоров А.С. замечаний не имеет, характеризуется удовлетворительно (л.д. 9).
 
    Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, требования ОМВД России по г.Черногорску в этой части подлежат удовлетворению, однако с учетом характеристики личности поднадзорного лица суд считает возможным снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до двух раз в месяц.
 
    В оставшейся части требования ОМВД России по г.Черногорску подлежат удовлетворению, в отношении Сидорова А.С. подлежат установлению следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе мест проведения праздничных мероприятий, и участия в них; запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы г.Черногорска Республики Хакасия без разрешения ОМВД России по г.Черногорску. При установлении данных административных ограничений суд принимает во внимание и согласие с ними поднадзорного лица.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 193-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Продлить срок административного надзора в отношении Сидорова А.С., *** года рождения, на 6 (шесть) месяцев с установлением следующих административных ограничений:
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе мест проведения праздничных мероприятий, и участия в них;
 
    - запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции;
 
    - запрещение выезда за пределы *** Республики Хакасия без разрешения ОМВД России по г.Черногорску;
 
    - обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Д.М. Дмитриенко
 
    Справка: мотивированное решение изготовлено 26.05.2014 г.
 
    Судья Д.М. Дмитриенко