Решение от 04 июня 2014 года №2-837/2014

Дело № 2-837/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Сыктывкар 04 июня 2014 года
 
    Эжвинский районный суд г. Сыктывкара
 
    в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,
 
    при секретаре Казариновой Н.Б.,
 
    с участием истца Антонова В.В.,
 
    представителя третьего лица ГСК «Химик-69» Кремешкова М.В., по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Антонова В.В. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на гараж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Антонов В.В. обратился в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на самовольную постройку – гараж, указывая на то, что решением Исполкома ... №... от **.**.** года был зарегистрирован гаражно-строительный кооператив № 69 «Химик», которому разрешено строительство индивидуальных гаражей на ... автомашины. Решением Исполкома ... №... от **.**.** года под строительство отведен земельный участок в .... Решением ... №... от **.**.** года утвержден акт о приемке в эксплуатацию гаражей на ... бокса ГСК «Химик» и разрешено ввести их в эксплуатацию. Актами Управления архитектуры, градостроительства и землепользования №... от 11.03.2010 года установлен адрес ГСК «Химик-69» по .... **.**.** года земельный участок постановлен на государственный кадастровый учет. В **.**.** года на земельном участке, принадлежащем ГСК «Химик-69», к блоку, расположенному по адресу: ул. Калинина, 1/11, он самовольно сделал пристройку – гараж. В это же время он вступил в члены ГСК и выплатил пай. В конце **.**.** года он предпринял попытку к вводу в эксплуатацию данного гаража, обратившись в администрацию МО ГО «Сыктывкар», в чем ему было отказано на основании того, что гараж является самовольной постройкой. Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку, так как гараж построен им на земельном участке, принадлежащем ГСК «Химик-69» на праве постоянного (бессрочного) пользования, членом которого он является, и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Истец в судебном заседании на требовании настаивает. Суду пояснил, что самовольно построенный им гараж в ГСК «Химик-69» по ... имеет №...
 
    Представитель ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании участие не принимал, просит рассмотреть дело в его отсутствие.. В письменном ходатайстве указал об отсутствии возражений против требований Антонова В.В. в случае установления судом факта, что он является владельцем гаража в ГСК «Химик-69» по по адресу ..., и установления конкретного номера гаража, которым истец владеет.
 
    Представитель соответчика МО ГО «Сыктывкар» при надлежащем извещении в судебном заседании участие не принимал.
 
    Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
    Представитель третьего лица ГСК «Химик-69» в судебном заседании против требований Антонова В.В. не возражал. Суду пояснил, что Антонов В.В. является членом ГСК «Химик-69». Он владеет гаражом №..., который построил самовольно на земельном участке, находящемся на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражно-строительного кооператива. Пай за гараж Антоновым В.В. выплачен полностью.
 
    Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Вопросы по землепользованию на территории городского округа, к которому относится Эжвинский район, находятся в ведении администрации МО ГО «Сыктывкар» (ст. 26, 58 Устава МО ГО «Сыктывкар», принятого 18.01.2006 г.).
 
    Установлено, что решением Исполкома ... №... от **.**.** года был зарегистрирован вновь созданный гаражно-строительный кооператив №... «Химик», которому на основании данного решения было разрешено строительство индивидуальных гаражей на ... автомашины.
 
    Решением Исполкома ... №... от **.**.** года ГСК «Химик» отведен земельный участок ... кв.м. в районе лодочной станции.
 
    В **.**.** года произведена приемка гаражей на ... автомашины в ГСК «Химик» в по адресу ..., о чем составлен акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта.
 
    **.**.** года данный акт утвержден решением Исполкома ... №... и правлению ГСК «Химик» разрешен ввод гаражей в эксплуатацию.
 
    Согласно данным налогового учета от **.**.** ГСК «Химик» постановлен на учет в налоговом органе как юридическое лицо ГСК «Химик-69».
 
    Актами Управления архитектуры, градостроительства и землепользования №... от **.**.** года комплексам индивидуальных гаражей, расположенным в ..., присвоены соответственно адреса: ... Согласно плану размещения адреса указанные комплексы индивидуальных гаражей расположены в ГСК «Химик-69».
 
    **.**.** года земельный участок площадью ... кв.м., использование которого предназначено для обслуживания комплекса индивидуальных гаражей по адресам: ... и ..., внесен в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
 
    Также установлено, что с **.**.** Антонов В.В. является владельцем пристроенного к гаражному комплексу ГСК «Химик-69» индивидуального гаража №..., расположенного по адресу: г. ..., выплата паевого взноса за который выплачена полностью и эксплуатация которого единогласно разрешена членами гаражно-строительного кооператива. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой председателя ГСК «Химик-69», протоколом собрания членов ГСК «Химик-69» от **.**.**.
 
    Администрацией МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** года Антонову В.В. отказано в согласовании реконструкции гаражных комплексов по адресу: ... с целью пристройки гаражей, поскольку установлено, что реконструкция комплексов выполнена самовольно, без оформления исходно-разрешительной документации и рекомендовано обратиться в суд о признании права собственности на самовольно пристроенные помещения. Антонову В.В. также дополнительно сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденными решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** № 30/04-560, земельный участок, сформированный для обслуживания гаражного комплекса расположен в зоне автокооперативов Т-5, где размещение гаражных комплексов является основным видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
 
    По сообщению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по ... и Управления Росреестра по ... данные о зарегистрированных правах на гараж №..., расположенный в ГСК «Химик-69» по адресу: ..., отсутствуют.
 
    Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Частью 3 названной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 26), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Оценив добытые в судебном заседании доказательства, суд находит требования Антонова В.В. подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что самовольная пристройка к комплексу гаражей в ГСК «Химик-69» произведена истцом на земельном участке, имеющем целевую направленность использования на обслуживание комплекса индивидуальных гаражей, расположенных в ГСК «Химик-69», в том числе по адресу: .... Указанное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, в том числе сообщением администрации МО ГО «Сыктывкар» на имя Антонова В.В., в ведении которой находятся вопросы по землепользованию на территории городского округа, к которому относится Эжвинский район. Кроме того, суд полагает, что возведение истцом самовольной пристройки к данному комплексу гаражей не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку данная пристройка возведена истцом, который с **.**.** года является членом данного ГСК, а эксплуатация возведенного им гаража разрешена при единогласном голосовании членов гаражно-строительного кооператива и принятом на нем решении об установлении данному гаражу номера ..., что свидетельствует об отсутствии сомнений у заинтересованных лиц в законности возведения данного гаража. Таким образом, по мнению суда, открытое владение гаражом и принятие мер к его легализации, в совокупности с доказательствами о полной выплате пая и отсутствии зарегистрированных прав на самовольно построенный объект дает суду основания для удовлетворения требований Антонова В.В. о признании за ним права собственности на гараж №..., расположенный в ГСК «Химик-69».
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Антонова В.В. удовлетворить.
 
    Признать право собственности Антонова В.В. на недвижимое имущество – гараж №..., расположенный в ГСК «Химик-69» по адресу: ...
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06.06.2014г.
 
    Судья Т.Ю. Арефьева