Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-836/2014
дело № 2-836/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жмеренецкого П.В. к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации Нижнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года,
у с т а н о в и л :
Жмеренецкий П.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в результате чрезвычайной ситуации природного характера - выхода из берегов р.Амур на территории Нижнетамбовского сельского поселения, <адрес>, где истец и его родители постоянно проживают и зарегистрированы, оказался затопленным. Принимая во внимание факт постоянного проживания Жмеренецокго П.В. по указанному адресу, он обратился в администрацию с.Нижнетамбовское с заявлением о признании его пострадавшим для получения единовременной материальной помощи, предусмотренной законодательством. Однако истцу было отказано в данном праве. Просит признать его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Нижнетамбовского сельского поселения в августе-сентябре 2013 года.
Истец Жмеренецкий П.В. в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик - представитель Нижнетамбовского сельского поселения в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без её участия.
Ответчик - представитель администрации Комсомольского муниципального района в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель министерства финансов Хабаровского края и представитель Управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края в установленном законом порядке извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.
При таких обстоятельствах и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. «л» ч.1 ст.11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12 часов 00 минут 9 августа 2013 года для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введён режим чрезвычайной ситуации.
Пунктом 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками» установлено, что единовременная материальная помощь, а также компенсация за утрату имущества, указанные в п.1 настоящего постановления, выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления. При отсутствии регистрации по месту жительства факт проживания гражданина в целях получения единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества, указанных в п.1 настоящего постановления, устанавливается в судебном порядке.
В соответствии с п.п.6-6.2 указанного Постановления органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, имени Лазо, Нанайского, Николаевского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов рекомендовано обеспечить выплату помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, в размерах, указанных в п.1 настоящего постановления; представлять в управление гражданской защиты населения Правительства края списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией, для оказания помощи.
Постановлением Правительства Хабаровского края № 406-пр от 30 декабря 2009 года «О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Хабаровского края. Указанными Правилами установлено, что в список граждан для оказания финансовой помощи включаются граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, повреждённом на момент чрезвычайной ситуации.
Постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края № 583 от 4 сентября 2013 года утверждён Порядок выплаты единовременной материальной помощи компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, связанной со стихийным бедствием (наводнением) на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Указанным Порядком установлено, что для выплаты единовременной материальной помощи и компенсации в связи с утратой имущества первой необходимости необходимо предоставить документы, в том числе, документ с отметкой о регистрации по месту жительства.
Согласно справке, данной главой Нижнетамбовского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, Жмеренеццкий П.В. зарегистрирован и проживает в <адрес> с 22 марта 2011 года по сегодняшний день.
Из ответа главой села 27 мая 2014 года на письмо Жмеренецкого П.В. о включении в список пострадавших граждан, следует, что жилой <адрес> в <адрес> отсутствует в приложении к постановлению главы администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 № 613 «Об определении границ зон затопления (подтоплении), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района (по состоянию на 18 сентября 2013 года)». В связи с этим включить в список пострадавших от чрезвычайной ситуации (наводнения) в августе-сентябре 2013 года зарегистрированных и проживающих по данному адресу не представляется возможным.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 14 марта 2014 года установлено, что жилой дом в <адрес>, находился в зоне затопления и ФИО6 и ФИО7 признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Нижнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края в сентябре 2013 года.
В силу ст. 61 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, исковые требования Жмеренецкого П.В. о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - наводнения в августе-сентябре 2013 года, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Жмеренецкого П.В. к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации Нижнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года, удовлетворить.
Признать Жмеренецкого П.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Нижнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
Решение является основанием для обращения в органы местного самоуправления о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Нижнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий Н.Ю.Богатырева
Вступило в законную силу 29.07.14
