Решение от 17 октября 2013 года №2-835за2013год

Дело 2-835 за 2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 октября 2013 года Сухоложский городской суд Свердловской области
 
    В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.
 
    При секретаре Пановой Н.В.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Попескула Петра Ивановича к Администрации городского округа Сухой Лог, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Попескул П.И. обратился в суд с иском к Администрации ГО Сухой Лог, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, в котором просит возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность по приобретению за счет средств, предоставляемых в целевом порядке Свердловской области из федерального бюджета (субвенций) жилого помещения для последующего предоставления ему как ветерану боевых действий, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, по месту его жительства на территории ГО Сухой Лог не ниже установленных социальных норм, с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность городского округа Сухой Лог; возложить на Администрацию ГО Сухой Лог обязанность по заключению с ним договора социального найма на приобретенное для него жилое помещение.
 
    В обоснование иска указано, что Попескул П.И. является ветераном боевых действий. С 7.08.2002 он состоит в очереди в Администрации ГО Сухой Лог на получение квартиры как ветеран боевых действий, нуждающийся в улучшении жилищных условий. В соответствии с положениями пп. 3 п.1 ст. 16 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 он имеет право на обеспечение жильем по установленным социальным нормам за счет средств федерального бюджета, как вставший на учет по соответствующей категории до 1.01.2005. Он не обращался с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, предусмотренной п. 3.2 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах». Реализация его прав на получение жилья связана с осуществлением определенных юридически значимых действий, прописанных в Постановлении Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП как ответчиком Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, так и ответчиком - Администрацией ГО Сухой Лог.
 
    Представитель истца Дягилев Е.И., действующий на основании доверенности от 27.06.2013, настаивает на удовлетворении исковых требований Попескула П.И. Представитель ответчика Администрации ГО Сухой Лог в суд не явился, направил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.13-15), в котором просит рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве также указано, Администрация ГО не нарушала прав и интересов истца. Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области не приобрело за счет средств, предоставляемых в целевом порядке Свердловской области из федерального бюджета (субвенций) жилое помещение по месту жительства истца на территории ГО Сухой Лог не ниже установленных социальных норм и не передало безвозмездно в муниципальную собственность ГО Сухой Лог для последующего предоставления по договору социального найма истцу.
 
    Представитель ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д. 57), возражений на заявленные требования суду не представил, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Попескула П.И. к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Администрации ГО Сухой Лог обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    На основании пп. 3 п.1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 199-ФЗ ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего федерального закона.
 
    Согласно пп. 8 п.2 Порядка обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП, в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 18-ПП, в соответствии с федеральным законодательством меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам боевых действий, вставшим на учет до 1.01.2005.
 
    В силу п.п. 12, 13 Порядка источником финансирования строительства (приобретения) жилых помещений для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов являются средства федерального бюджета и средства областного бюджета, предусмотренные для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов.
 
    Средства федерального бюджета направляются на строительство (приобретение) жилых помещений для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в зависимости от численности нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов и инвалидов, с учетом оплаты согласно федеральному законодательству по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по Свердловской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации: 18 квадратных метров общей площади жилого помещения для категорий граждан указанных в подпунктах 7-11 пункта 2 настоящего Порядка.
 
    Указанные средства зачисляются на лицевой счет Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области для учета средств федерального бюджета, для последующего перечисления государственному каченному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» на лицевой счет, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Свердловской области.
 
    На основании п.п. 18, 19 Порядка жилые помещения, построенные (приобретенные) для ветеранов и инвалидов, распределяются по предложениям глав муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с приказом Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
 
    Жилые помещения, построенные (приобретенные) для ветеранов и инвалидов, поступают в казну Свердловской области, и Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 7 рабочих дней от даты передачи государственным казенным учреждением Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в Министерство по управлению государственным имущество Свердловской области документов, необходимых для зачисления построенных (приобретенных) жилых помещений в казну Свердловской области, безвозмездно передает их в муниципальную собственность для последующего предоставления ветеранам и инвалидам по договорам социального найма.
 
    Судом установлено, что Попескул П.И., родившийся 28.01.1980, является ветераном боевых действий (л.д.5). Он 7.08.2002 обратился с заявлением в Администрацию ГО Сухой Лог с просьбой принять его на учет для предоставления жилого помещения (л.д.53). Постановлением главы МО г. Сухой Лог от 28.05.2003 № 929-ПГ Попескул П.И., как участник боевых действий, был включен в список очередности для улучшения жилищных условий граждан, которые имеют право на бесплатное предоставление жилых помещений на условиях найма (л.д. 52). Постановлением главы ГО Сухой Лог от 9.03.2010 № 351-ПГ Попескул П.И. был восстановлен в списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей -инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении, отменен пункт 18 приложения № к постановлению главы ГО Сухой Лог от 24.11.2006 № 1534-ПГ (л.д.36, 51).
 
    Истец зарегистрирован и проживает в трехкомнатной квартире площадью 42,30 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на основании договора купли-продажи от 11.01.2003 на праве собственности Бурмистровой Н.Г. (л.д. 29, 37, 40). По данному адресу зарегистрированы: Попескул П.И., ФИО, ФИО2 (л.д.25).
 
    Попескул П.И. не имеет в собственности жилого помещения, что следует из уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 15.08.2012 (л.д.23), справки отдела «Сухоложское БТИ» от 26.02.2013 (л.д.22).
 
    Как следует из сводного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1.01.2005, по состоянию на 1.10.2013, Попескул П.И. указан в этом списке под номером 3, дата постановки на учет - 7.08.2002.
 
    В отношении указанной в списке под номером № Сваловой О.И. 16.09.2013 Сухоложским городским судом Свердловской области вынесено решение об удовлетворении ее требований к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Администрации ГО Сухой Лог о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно письма Администрации ГО Сухой Лог от 16.10.2013, в отношении инвалида боевых действий Ситникова А.А. (в списке под №2) предложения о распределении жилья направлены в СОГУ «Фонд жилищного строительства» жилой дом для него построен на основании государственного контракта от 2011г.
 
    Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования Попескула П.И., ветерана боевых действий, состоящего на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с 7.08.2002, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Администрации ГО Сухой Лог являются правомерными.
 
    Истец более 10 лет ожидает предоставления ему по договору социального найма жилого помещения, он проживает с братом и его сыном в квартире площадью 42,30 кв.м - нуждается в улучшении жилищных условий, в списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов он указан под номером 3. Ответчиками не представлено сведений о том, что Попескул П.И. получил единовременную денежную выплату для строительства или приобретения жилого помещения. На основании ст.ст. 16, 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, ч.3 ст. 49, ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ ему должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
 
    Суд, руководствуясь указанными нормами Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также п.2 Постановления Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 18-ПП, выносит решение о возложении обязанности на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести для Попескула П.И. за счет средств, предоставляемых в целевом порядке Свердловской области из федерального бюджета, жилое помещение на территории городского округа Сухой Лог не ниже установленных социальных норм, с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность городского округа Сухой Лог, возложении обязанности на Администрацию ГО Сухой Лог после принятия жилого помещения в муниципальную собственность заключить с Попескулом П.И. договор социального найма жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Попескула Петра Ивановича удовлетворить.
 
    Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств, предоставляемых в целевом порядке Свердловской области из федерального бюджета, жилое помещение для Попескула Петра Ивановича, ветерана боевых действий, на территории городского округа Сухой Лог не ниже установленных социальных норм, с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность городского округа Сухой Лог.
 
    Обязать Администрацию городского округа Сухой Лог после принятия жилого помещения в муниципальную собственность заключить с Попескулом Петром Ивановичем договор социального найма жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                                                                 Н.В.Царегородцева