Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 2-835/2013
Дело № 2-835/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2013 года г. Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В.Колобовой,
при секретаре Ю.В.Игнатенко,
с участием представителей истца Ахмитяновой Ф.И., Гармаша Г.В., представителя ответчика Рябовой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семилетова В.А. к Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» о признании незаконными действий работодателя,
УСТАНОВИЛ:
Семилетов В.А. обратился в суд иском к Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» о признании незаконными действий работодателя. В обоснование заявленных требований указал, что 29.03.2013 года он ознакомился с приказом № от 29.03.2013 года о прекращении работникам предприятия с 01.06.2013 года выплат возмещения морального вреда, установленных коллективным договором, и взыскании с 01.04.2013 года с работников предприятия налога на доходы физических лиц с выплат возмещения морального вреда, установленных коллективным договором. Считает, что указанные действия работодателя незаконны, поскольку выплаты морального вреда установлены коллективным договором, подписанным представителями работников и работодателя, то есть, установлены на основании достигнутых между работниками и работодателем соглашений в соответствии со ст. 237 ТК РФ. Пунктом 6.2.3 коллективного договора предусмотрено право работников на получение компенсации за причинение морального вреда в соответствии со ст.ст. 21,22,237 ТК РФ. При этом п. 9.2.5. коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя за неумышленные действия (бездействие) представителей работодателя, приведшие к нарушениям условий коллективного договора в области охраны труда, выплачивать работникам компенсации морального вреда, определенные п. 6.2.3. коллективного договора. Полагает, что законом предусмотрено право работника и обязанность работодателя возмещения морального вреда и порядок его реализации. В АНО «<данные изъяты>» право работников на возмещение морального вреда установлено коллективным договором и уточнено локальным соглашением по охране труда, которое является приложением к Коллективному договору. Следовательно, условия Коллективного договора являются обязательными для сторон, и непосредственно для работодателя, таким образом, работодатель не может в одностороннем порядке отменить возложенные на него обязательства по выплате возмещения морального вреда. Считает, что выплаты возмещения морального вреда не входят в систему оплаты труда, не являются заработной платой, направлены на возмещение работнику морального вреда, причиненного в связи с тем, что наносится вред его здоровью, то есть возмещение морального вреда является компенсационной выплатой, установленной действующим законодательством, следовательно, в силу НК РФ, НДФЛ не подлежит исчислению из указанных выплат. Впоследствии истец дополнил исковые требования, в которых указал, что УПФ РФ (ГУ) в г.Орске Оренбургской области при проведении проверки, самостоятельно, неправомерно, с превышением полномочий признал незаконными обязанность работодателя и право работников на возмещение морального вреда, установленного коллективным договором, таким образом вторгся в правовые взаимоотношения работодателя и трудового коллектива, нарушил права и законные интересы участников трудовых отношений по закреплению правовым актом условий и взаимных обязательств. Просил суд признать незаконными действия работодателя - АНО «<данные изъяты>» по прекращению с 01.06.2013 года выплат возмещения морального вреда, установленных Коллективным договором, и удержанию налога на доходы физических лиц с выплат возмещения морального вреда с 01.04.2013 года, признать за ним право на получение выплат по компенсации морального вреда, установленных Коллективным договором в соответствии со ст. 237 ТК РФ, в размере, установленном Коллективным договором, без исчисления и удержания с выплат возмещения морального вреда налога на доходы физических лиц.
Определением суда от 06.05.2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Оренбургская областная профсоюзная организация <данные изъяты>
В судебное заседание истец Семилетов В.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил провести судебное разбирательство в его отсутствие.
Представители истца Семилетов В.А. - Ахмитянова Ф.И., Гармаш Г.В., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика - Рябова С.П., действующая на основании доверенности от 17.04.2013 года, исковые требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве на иск. Указала, что приказ об удержании НДФЛ с выплат по компенсации морального вреда издан в соответствии с решением № 08 от 18.08.2011 г. Управления Пенсионного фонда России в г.Орске о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в котором сделан вывод о необоснованности установления в АНО <данные изъяты> компенсации морального вреда. Закрепление ежемесячного (систематического) нарушения прав работников и одновременная добровольная компенсация вреда квалифицированы как занижение базы для начисления страховых взносов. Считает, что признание компенсаций морального вреда оплатой труда автоматически накладывает на работника обязанность уплаты НДФЛ с этих выплат (как с заработной платы), а на работодателя - обязанность налогового агента по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет НДФЛ со всех выплат, относящихся к оплате труда. По ее мнению, вступление решения УПФР в силу повлечет за собой обязанность работодателя удерживать с работников НДФЛ с текущих выплат компенсаций морального вреда, но и удержать сумму всех ранее произведенных выплат компенсаций морального вреда как неправомерно включенных в коллективный договор в результате введения в заблуждение администрации предприятия. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - Оренбургской областной профсоюзной организации «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор Октябрьского района г. Орска, привлеченный судом к участию в деле для дачи заключения определением от 23.05.2013 г., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителей истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Семилетов В.А. на основании приказа от 30.03.2010 года принят на работу в АНО «<данные изъяты> на должность <данные изъяты> с тарифной ставкой (окладом) в размере <данные изъяты>, с надбавкой за особые условия труда - <данные изъяты>%, компенсацией работникам, занятым на тяжелых работах - <данные изъяты>.
Приказом Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» от 29.03.2013 года № работникам организации с 01.06.2013 года прекращены выплаты по возмещению морального вреда установленные коллективным договором по неправомерным основаниям. В данном приказе отражено, что с 01.04.2013 года необходимо исчислять и удерживать НДФЛ с производимых работникам выплат, указанных как возмещение морального вреда, признанных УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области оплатой труда.
Коллективный договор АНО «<данные изъяты>» на 2010-2012 гг. подписан генеральным директором АНО «<данные изъяты>» ФИО6 и председателем первичной профсоюзной организации АНО «<данные изъяты>» Межрегионального профессионального союза работников <данные изъяты>» ФИО7 15.01.2010 года.
Срок действия Коллективного договора, подписанного 15.01.2010 года, на основании решения общего собрания от 24.12.2012 года и дополнительного соглашения к договору от 25.12.2012 года продлен до 31.12.2013 года.
Пунктом 6.2.3 Коллективного договора предусмотрено право работников АНО «<данные изъяты>» на компенсацию за причинение морального вреда в соответствии со ст.ст. 21,22,237 ТК РФ в размерах, согласованных сторонами по представлению ОПИТ РОСТ.
Из п.9.2.5 Коллективного договора следует, что за неумышленные действия (бездействия) представителей работодателя, приведшие к нарушениям условий настоящего договора в области охраны труда, работодатель обязан выплатить работникам компенсации морального вреда, определенные в п. 6.2.3 Коллективного договора.
Соглашением о размерах и сроках компенсационных выплат от 01.02.2010 года, заключенным АНО «<данные изъяты>» и первичной профсоюзной организацией АНО «<данные изъяты>» (приложение к Коллективному договору от 15.01.2010 года), установлены размеры повышенной оплаты труда и компенсаций работникам АНО «<данные изъяты>» на рабочих местах с вредными условиями труда.
Актом РОСТ (Объединенная профсоюзная инспекция труда - Оренбургское отделение) № 3 от 25.09.2009 года № РОСТ.Ш.5600-3-407 проведена независимая экспертиза оценки условий труда работников АНО «<данные изъяты>» и установлено наличие на предприятии вредных и опасных условий труда, в том числе неустранимых при современном техническом уровне производства и организации труда, рекомендовано провести аттестацию рабочих мест и установить повышенные размеры оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными условиями труда в размерах, не ниже, чем указано в приложении к акту № 3, с сентября 2009 года.
Из письма Роструда № 6906-3-1 от 25.12.2009 года следует, что безусловным основанием для возмещения морального вреда является наличие на рабочем месте работника вредных и (или) опасных производственных факторов, нарушающих права работника на безопасные условия труда. Аналогичная позиция отражена и в письме от 25.11.2011 года № 10-7290-1-ОБ Государственной инспекции труда в Оренбургской области, в соответствии с которым определено право работника на возмещение морального вреда в случае причинения вреда его здоровью выявленными вредными факторами на рабочих местах, а также возможность включения обязательств работодателя о порядке возмещения и размере морального вреда в коллективный договор.
Как установлено судом, выплата работникам АНО «<данные изъяты>» компенсаций морального вреда в денежной форме и их размер установлены Коллективным договором от 15.01.2010 года и Соглашением к нему.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора.
Пунктом 32 Постановления Верховного Суда РФ № 1 от 26.01.2010 года «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» установлено, что «… поскольку потерпевший в связи с причинением вреда здоровью во всех случаях испытывает физические и нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается».
Коллективный договор является одним из видов договоров. В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении определенных прав и обязанностей.
Условия коллективного договора, заключенного в соответствии с законодательством, являются обязательными для сторон, и, следовательно, для работодателя.
В силу ст.ст. 44,49 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора, соглашения производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.
В соответствии с действующим коллективным договором, при необходимости внесения дополнений и изменений в договор, вопрос решается путем коллективных переговоров с последующим обсуждением их результатов на собрании первичной профсоюзной организации.
В условиях Коллективного договора <данные изъяты>» не предусмотрен односторонний отказ от исполнения договора, или изменение прав и обязательств участников договора. Следовательно, руководством <данные изъяты>» нарушены требования ст.ст. 44, 49 ТК РФ, а также порядок, установленный Коллективным договором. Прекращение работодателем на основании приказа № от 29.03.2013 года выплат по возмещению морального вреда, установленных п.п. 6.2.3., 9.2.5. Коллективного договора, нарушает социально-трудовые права работников предприятия, предусмотренные ст.ст. 21, 237 ТК РФ. Данным правам работников корреспондирует обязанность работодателя выплачивать работникам компенсации морального вреда за неумышленные действия (бездействие) представителей работодателя.
Суд отмечает, что указание в приказе о прекращении выплат по возмещению морального вреда на решение УПФ РФ (ГУ) в г. Орске от 18.08.2011 года № 08 не является основанием для отказа от исполнения договора в одностороннем порядке.
Возмещение морального вреда, установленное Коллективным договором <данные изъяты>» в соответствии с требованиями ст.ст. 21, 22, 237 ТК РФ, является компенсационной выплатой, установленной действующим законодательством и в соответствии с требованиями ст. 217 НК РФ не подлежит налогооблажению.
Таким образом, работодатель <данные изъяты>» своими действиями, связанными с прекращением с 01.06.2013г. выплат компенсации морального вреда, установленных Коллективным договором, и удержанием НДФЛ с указанных выплат с 01.04.2013 г. нарушил права и интересы истца, лишил его права на получение возмещения морального вреда, установленного Трудовым кодексом РФ и Коллективным договором.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что приказ АНО «<данные изъяты>» № от 29.03.2013 года о прекращении выплат по возмещению морального вреда является незаконным, в связи с чем, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Семилетова В.А. к Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» о признании незаконными действий работодателя в полном объеме. Признать незаконными действия Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» по прекращению с 01 июня 2013 года выплат возмещения морального вреда Семилетову В.А., установленных Коллективным договором, и по удержанию с Семилетова В.А. налога на доходы физических лиц с выплат возмещения морального вреда с 01 апреля 2013 года.
Признать за Семилетовым В.А. право на получение выплат по компенсации морального вреда, установленных Коллективным договором в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ, в размере, установленном Коллективным договором Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» на 2010-2012 годы (с пролонгацией до 31 декабря 2013 года), без исчисления и удержания с выплат возмещения морального вреда НДФЛ.
Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07 июня 2013 года
Судья Октябрьского
районного суда г.Орска подпись Л.В.Колобова
<данные изъяты>
